Les mesures barrières toujours en vigueur n’encouragent pas les grands regroupements pour échanger, planifier, et se renforcer mutuellement. Les rencontres se font virtuellement lorsque les moyens technologiques le permettent. Cela a énormément joué sur les agendas dans l’accompagnement des acteurs.

Burkina Faso

- Revue annuelle 2021 du Cadre Sectoriel de Dialogue du secteur « Environnement, Eau et Assainissement » (CSD-EEA) : Revue annuelle 2021 du cadre sectoriel de dialogue du secteur « Environnement, Eau et Assainissement » (CSD-EEA) sous la présidence du Ministre de l’Eau et de l’Assainissement et par ailleurs Président du CSD-EEA. L’objectif de cette revue était d’apprécier la performance du secteur en 2020 et de jeter un regard sur les perspectives 2021-2023 de la Politique-Environnement, Eau et Assainissement. En dépit de multiples difficultés (d’ordre sécuritaire, technique, financier et sanitaire) enregistrées en 2020, des résultats significatifs ont été atteints :

ü  La réalisation de 13,23 km de canaux d’assainissement en HIMO et de 181,64 km de linéaires annuel de plantation d’alignement obtenus grâce aux efforts de tous les acteurs, notamment les Partenaires Techniques et Financiers (PTF)

ü  L’atteinte d’un taux global de 76,04% des cibles des indicateurs en matière d’eau potable sur une prévision de 79% et d’un taux global d’accès à l’assainissement de 25,02% sur une prévision de 34%

ü  L’atteinte d’un taux global des produits de 53, 06 % ; ce qui fait dire que cette performance est moyenne à cause sans doute de l’insuffisance de planification des investissements, l’insécurité dans certaines zones du pays, la survenue de la pandémie à Covid-19 qui ont engendré entre autres de multiples régulations budgétaires

Des recommandations ci-après ont été faites :

ü  L’organisation de rencontres pour l’assurance qualité après le travail du secrétariat

ü  L’élaboration d’une stratégie de mobilisation financière des ressources pour l’ensemble du secteur

- Participation à l’atelier national de réflexion sur la mise en œuvre de l’ATPC au Burkina Faso : La problématique de l’accès à l’hygiène et à l’assainissement fait partie des défis majeurs à relever pour assurer un développement durable au Burkina Faso. Le constat révèle un faible niveau d’avancement des indicateurs (55% de la population). C’est pour inverser cette tendance que le Burkina Faso s’est inscrit dans l’atteinte des ODD en déclinant dans le Programme National Assainissement des Eaux Usées et Excréta (PN-AEUE) un objectif spécifique qui est de « mettre Fin à la Défécation à l’Air Libre (FDAL) d’ici à 2030 »

L’ATPC est une approche en assainissement qui ne se focalise pas sur la construction des latrines, mais plutôt sur la motivation d’une communauté à devenir « FDAL » et de maintenir cet état. En 2014, une stratégie nationale de mise en œuvre de l’ATPC adaptée au contexte national et assortie d’un guide d’orientation a été adoptée et plusieurs acteurs l’ont expérimenté au niveau national soit dans sa forme classique sans subvention pour la réalisation des ouvrages soit dans sa forme contextualisée avec une subvention ou un accompagnement des communautés dans l’auto-construction ou l’autofinancement des ouvrages accordée aux bénéficiaires. Il ressort du bilan établi en 2018 que sur 1342 villages déclenchés depuis la mise en œuvre de l’ATPC, seulement 139 villages sont déclarés FDAL et 11,8% sont certifiés FDAL.

Au regard de ces résultats, un atelier national sur la mise en œuvre de l’ATPC s’est tenu les 30 et 31 mars 2021 avec comme objectif général de définir les grandes orientations nationales en matière de mise en œuvre de l’ATPC au Burkina Faso. Les quatre résultats attendus se déclinaient comme suit :

-        Le rapport d’état des lieux de la mise en œuvre de l’ATPC au Burkina Faso est présenté ;

-        Les difficultés entravant l’atteinte de résultats de l’objectif FDAL ont été examinées ;

-        Des orientations ont été données pour l’élaboration d’une note directrice de relance des villages déclenchés et abandonnés au Burkina Faso ;

-        Des orientations ont été formulées pour la relecture des documents de stratégie et de guide de mise en œuvre de l’ATPC.

La présentation du rapport de l’état des lieux a permis par la suite de répartir les participants en 7 groupes avec les axes de réflexions ci-après :

-        Coordination des interventions ATPC

-        Renforcement des capacités des acteurs

-        Mise en œuvre de l’ATPC et promotion de l’hygiène

-        Passage à l’échelle, relance des villages

-        Financement

-        Réalisation des ouvrages conformément aux normes et critères d’assainissement

-        Suivi/évaluation de la mise en œuvre.

Les résultats des différents travaux seront reversés au comité de travail mis en place qui devra les intégrer et un atelier sera à nouveau organisé pour valider la stratégie nationale et le guide pratique de l’ATPC au Burkina Faso.

- Participation à la journée mondiale de l’eau : Cette année, le Burkina célèbre la fin de la défécation à l’air libre de 156 villages de la province de la Sissili, sous le haut patronage du ministre de l’eau et de l’assainissement. Il y a nécessité de veiller sur le suivi de ces villages et au maintien durable de ce statut. Le témoin de l’objectif FDAL a été passé à la province du ZIRO pour viser cet état de fin de défécation à l’air libre.

Congo

- L’assainissement du cadre de vie domestique et communautaire : Cette thématique vise à susciter un effort collectif de la population autour des actions d’assainissement autonome (bonnes pratiques de gestion des eaux de douche, des ordures ménagères et des latrines) de leur cadre de vie.

Exemple d’images utilisées pour expliquer l’importance de la propreté intra-domiciliaire

- Promotion des bonnes pratiques de prévention et de lutte contre les érosions : emphase sur les facteurs aggravants du phénomène des érosions, avec la pratique répandue de l’évacuation des eaux pluviales dans la rue. A cet effet, les ménages sont sensibilisés sur l’importance de drainer les eaux de pluie au sein de leur parcelle, grâce à la réalisation des gouttières et la construction des puits d’infiltration. Il leur est fait comprendre qu’il est préférable d’accepter de dépenser peu aujourd’hui, afin de préserver sa parcelle et tout l’investissement qui s’y trouve, que de ne pas corriger et s’attendre à un lessivage total par l’érosion

                   Répartition du nombre de personnes sensibilisées

- Sensibilisation en milieu sanitaire : L’objectif poursuivi par les activités de promotion de l’hygiène et de l’assainissement en milieu sanitaire, est d’amener les usagers et patients des centres de santé à adopter les bonnes pratiques, susceptibles de prévenir la survenance des maladies hydro-fécales. Il s’agit donc d’une sensibilisation préventive visant à amener les usagers à connaître les causes des différentes maladies hydro-fécales, et les encourager à développer des mesures barrières en vue de réduire leur fréquentation dans ces centres. En soutien à cette sensibilisation, 20 poubelles de cour et 20 dispositifs de lavage-mains ont été confectionnés et remis à 10 centres

Poubelles de cour et dispositifs de lave-mains livrés aux CSI

- Sensibilisation au sein des marchés domaniaux : En collaboration avec les responsables des comités de gestion, il a été conçu un message audio de sensibilisation qui aborde les aspects ci-après, en se basant sur les défis de chaque marché :

ü  Présentation du projet PEPS et modalités pour bénéficier des branchements PEPS 

ü  Sensibilisation sur la nécessité d’avoir un branchement d’eau potable fonctionnel au sein du marché 

ü  Sensibilisation sur la nécessité de l’assainissement des marchés, pour le bien des usagers

Outre ce message audio, un panneau mettant en exergue les bonnes pratiques a été conçu

RCA

Contribution dans l’élaboration du guide pratique ATPC de la RCA. EAA est connue pour avoir introduit avec l’Unicef, l’approche ATPC en RCA. Fort de cette expertise, il a été fait appel à EAA pour donner son apport dans l’élaboration du guide ATPC. Cette contribution a été remarquée et reconnue par l’ensemble des acteurs lors de l’atelier de validation du dit guide

EAA continue d’exceller dans la qualité de ses prestations et des dossiers d’appels à propositions ainsi que dans l’appui-conseil apporté aux acteurs. A cela s’ajoute une série d’audiences et de séances de travail avec les ministères de tutelle et des partenaires stratégiques.

4.1. Mobilisation des partenariats et des ressources

Les efforts de mobilisation intensifiés au cours du dernier trimestre 2020 ont commencé à porter des fruits dans certains pays et semblent prometteurs dans d’autres. C’est le cas du Tchad qui a pu mobiliser des ressources substantielles auprès du partenaire Expertise France pour apporter un soutien à une agriculture familiale écologique, autosuffisante, durable et adaptée au changement climatique en zone péri-urbaine par l'introduction de fertilisants. Le Burkina Faso attend instamment le premier versement par la FAO pour démarrer les impluviums. Le Sénégal, la Côte d’Ivoire et le Niger ont eu des échanges très fructueux sur des axes de collaboration et des synergies d’actions avec les ministères de tutelle.    

4.2. Séance de travail avec la Présidente du Conseil des ministres

L’une des principales conclusions du Conseil des ministres d’octobre 2020 a été l’élection à l’unanimité de la Côte d’Ivoire à la Présidence du Conseil à travers le ministère de l’Assainissement et de la Salubrité pour les trois (03) prochaines années. A ce titre, une séance de travail avec la nouvelle Présidente était nécessaire pour faire le point des Décisions du Conseil et des moyens de leur mise en œuvre d’une part et d’autre part, tracer la feuille de route de l’année 2021.

De cette séance de travail étaient ressortis les points d’actions suivants :

-        Documenter chaque activité de la feuille de route sous forme d’une fiche technique précisant l’objectif, les résultats attendus

-        Créer une plateforme d’échanges WhatsApp pour les membres du Conseil

-        Organiser un Conseil des ministres extraordinaire pour statuer sur la dette, les réformes institutionnelles et le plan stratégique 2021-2025

4.3. Audience au Ministère de l’Eau et de l’Assainissement du Burkina Faso

Le nouveau gouvernement mis en place au Burkina Faso en janvier 2021 a opéré un changement à la tête du Département de tutelle. A l’occasion, une rencontre s’avère nécessaire afin de présenter les civilités au nouveau ministre et échanger sur la vision de l’institution. Un debriefing complet sur la mission en Côte d’Ivoire auprès de la Présidente du Conseil a été fait au ministre et des perspectives ont été dégagées pour les prochaines étapes. Dans ce chapitre figurent la visite prochaine de la Présidente du Conseil à Ouagadougou, l’audit d’investigation et l’appui politique du pays siège

4.4. Conseil Mondial de l’Eau

Le Forum Mondial de l’Eau actuellement en préparation a été une occasion de rapprochement entre les 2 institutions. Fortement impliqué dans la préparation du Forum, EAA assure le lead du volet assainissement à travers son bureau local du Sénégal. Les échanges actuellement en cours déboucheront, à terme, à l’adhésion de l’Agence à cette grande organisation qui regroupe la plupart des acteurs du secteur

Pour le deuxième trimestre 2021, les actions suivantes sont envisagées :

-        La préparation d’un Conseil des ministres extraordinaire

-        Le plaidoyer envers les Etats et les PTF

-        L’appui aux bureaux pays dans les appels à projets

-        L’organisation de la RTR

-        Le lancement de l’initiative jeunes talents

L’année 2021 a bien commencé malgré les restrictions liées aux mesures barrières dues à la pandémie de Covid-19. Les Décisions du Conseil des ministres d’octobre 2020 ont été largement diffusées aussi bien aux Etats membres qu’aux partenaires techniques et financiers. L’évaluation des performances 2020 de l’ensemble du personnel a été bien faite et de nouveaux résultats clés ont été définis pour l’année 2020. Conformément à la Décision 04/CM/EAA/2020, un budget minimum approuvé par la Présidente du Conseil des Ministres a été partagé à l’ensemble des Etats. Outre cela, un plan d’action consolidé des Bureaux Pays a été également élaboré pour conduire les activités en 2021. Reste maintenant à mobiliser toutes ces ressources pour la mise en œuvre effective de ce plan.

C’est dans cette perspective de mobilisation des ressources et des partenariats que la visite de travail du Secrétariat Exécutif auprès de la Présidente du Conseil des ministres en février 2021 a trouvé toute sa justification. La feuille de route de la Présidence du Conseil des ministres adoptée à l’occasion prévoit des échanges réguliers avec les autres ministres réunis sur une plateforme numérique ainsi que des visites aux partenaires stratégiques de l’Agence. Un Conseil des ministres extraordinaire a même été envisagé afin de statuer sur les grands dossiers encore pendants, notamment la question de la dette, les réformes institutionnelles et le plan stratégique 2021-2025. Le nouveau gouvernement mis en place en Côte d’Ivoire le 06 avril 2021 avec le changement au Département de tutelle assurant la Présidence du Conseil s’inscrit dans la même dynamique. Fondamentalement, la feuille de route reste intacte même si un glissement s’observera dans le timing et la chronologie des actions entrevues.

Certes, des problèmes demeurent pour un fonctionnement optimal comme dans toute institution post-crise. Mais l’engagement des acteurs à redynamiser la structure est réel non seulement au niveau du personnel mais surtout au niveau de la gouvernance de l’Agence. Le Conseil des ministres d’octobre 2020 a donné l’élan de ce renouveau. La nouvelle Présidence du Conseil est déterminée à lui donner le rythme, la méthode et la célérité nécessaires à une relance rapide tant attendue par tous. C’est dans ce mouvement d’ensemble, marqué par certaines pesanteurs post-crise, que l’Agence s’évertuera à mettre en œuvre les décisions du Conseil des ministres et à mobiliser les différents acteurs pour une redynamisation effective de l’institution et son rayonnement sur le terrain.