Eau et Assainissement pour l'Afrique

Rapport trimestre 2 2022

RAPPORT D’ACTIVITES

2^e trimestre 2022

Présenté par le Secrétariat Exécutif de EAA		juin 2022

EAU ET ASSAINISSEMENT POUR L’AFRIQUE-WATER AND SANITATION FOR AFRICA

Introduction

Après les grands bouleversements provoqués par la pandémie du Covid-19, c’est la crise ukrainienne qui prend le relais avec ses conséquences sur la flambée des prix et l’inflation. L’impact, très négatif, de tous ces fléaux sur les économies africaines déjà fragilisées par d’innombrables défis structurels et l’insécurité, est énorme et se ressent immédiatement sur le quotidien des populations. Les priorités des Etats sont déviées et les engagements pris en début d’année sont fondamentalement revus. La situation est encore pire dans les Etats du Sahel avec l’invasion des Jihadistes dont la progression vers le Golfe de Guinée amplifie les effets de cette crise multidimensionnelle aux conséquences imprévisibles.

C’est dans ce contexte plein d’incertitudes et de défis multiples que s’inscrit le deuxième trimestre. Effet immédiat de ces bouleversements, le Conseil des ministres tant attendu demeure toujours incertain. Dans l’intervalle, la mise en œuvre des décisions de celui tenu en octobre 2020 se poursuit. De nouveaux partenariats sont noués et de nouvelles initiatives bancables sont développées et introduites dans le pipeline des bailleurs. Parallèlement, l’agence poursuit sa mission conformément à son plan stratégique 2021-2025 avec un accent particulier sur le renforcement de la performance organisationnelle.

Le présent rapport qui couvre la période du 1^er avril au 30 juin 2022 rend compte de toutes ces réalisations ainsi que des défis rencontrés.

Recherche-action pour le développement et la promotion des innovations technologiques

La situation globale de la recherche-action dans les pays se présente comme suit :

1.1. Cameroun

Poursuite de l’encadrement des étudiants de l’université de Yaoundé 1 et de l’Ecole Nationale des Travaux Publics sur les enjeux de la coopération entre les Collectivités Territoriales Décentralisées du Cameroun et les Organisations Internationales telles que EAA

1.2. Côte d’Ivoire

Gestion Durable des Boues de Vidange (GDBV) en lien avec l’approche d’Assainissement Inclusif à l’Echelle de la Ville (CWIS => City Wide Inclusive Sanitation) : des travaux de recherche sont envisagés dans le cadre d’une étude doctorale sur la thématique

2.Mise en œuvre des projets et programmes

Bien que les grands événements qui bouleversent le monde actuellement impactent directement le travail de l’agence et son fonctionnement, les activités se sont poursuivies globalement dans des conditions acceptables. De nouveaux projets ont vu le jour comme. Le tableau ci-dessous fournit les données essentielles des projets et programmes dans les pays.

Tableau de bord du portefeuille des bureaux pays

Pays	Intitulé du projet	Partenaire financier	Client	Période	Observations
Benin	Appui à la gestion durable et à l’exploitation des ressources en eau du Bénin pour l’AEP et l’agriculture irriguée	Commission mixte Permanente Wallonie Bruxelles International-Bénin	Territoire national	2019-2023	Elaboration et transmission du rapport de la formation de mars 2022 et du point financier à de l’Université de Liège
	Programme AGIR Eau	GIZ	Territoire national	Négociation de financement bien avancée	Après l’évaluation des capacités de EAA par le bailleur, les offres technique et financière sur les champs d’actions GIRE et eaux usées ont été soumises couvrant les activités suivantes : - L’élaboration d’outils d’animation pour la sensibilisation des autorités, les comités de sous bassin, les communautés et surtout les Comités Locaux de l’Eau (CLE) sur la GIRE, les mesures résilientes au changement climatique, la bonne gouvernance, le genre et la gestion des conflits - La réalisation d’une enquête de base/étude de référence pour la connaissance des pratiques en matière de gestion des eaux usées, en particulier les déchets dans les latrines - L’élaboration des modules de sensibilisation sur la bonne gestion des eaux usées (en particulier le tri des déchets) et la promotion du service de vidange et de traitement des boues - La formation des formateurs et mise en œuvre des campagnes de sensibilisation - L’enquête à mi-parcours
	Programme d’Assainissement Pluvial de Cotonou (PAPC)	Société des Infrastructures Routières et de l’Aménagement du Territoire (SIRAT-SA)	Ville de Cotonou	En attente	Soumission d’un AMI en consortium avec l’ONG Bien- Être et Développement en vue de la mise en œuvre d’un plan d’Information, d’Education et de Communication y compris les sous-projets communautaires
Burkina Faso	Mise en œuvre de programme d'eau FAO	FAO	Régions du Nord, du Centre nord et du Centre Est	2020-2022	Démarrage des activités de construction des impluviums dans le centre nord par une équipe composée d’un maçon et d’un charpentier, et sous la supervision d’un technicien supérieur et d’un ingénieur. Ce sont des impluviums conçus à des fins agricoles et pour les besoins domestiques
Burundi	Projet WASH & Environnement pour la fourniture des services WASH	Fondation NIYONGABO	Quartier Buhomba dans la province de Bujumbura Mairie, Colline Kayogoro dans la province de Ngozi	En négociation	Le projet vise à fournir des services d’eau potable, des latrines, des dispositifs de lavage des mains, la gestion des déchets ménagers et des eaux usées, dans 3 Centres pour la promotion de la réintégration et l’encadrement scolaires de 550 Orphelins et Enfants Vulnérables
Cameroun	Contrat programme	Etat Camerounais	Territoire national	2017-2021	- Validation par le Ministère de l’Eau et de l’Energie, ainsi que la Caisse Autonome d’Amortissement du dossier technique relatif à la tenue d’un atelier d’harmonisation de compréhension de l’étude de la capacité des ménages camerounais à payer la taxe d’assainissement - Lancement du contrat programme EAA-Etat du Cameroun prévu pour le 14 Juillet 2022 à travers une réunion de concertation des différentes parties prenantes dans la salle de réunion du Bureau de EAA Cameroun
Congo	Promotion du lavage des mains et de l'assainissement dans le cadre du programme de cantine scolaire de la Bouenza et du Pool	UNICEF	Départements de Bouenza et Pool	2021-2022	Extension de 3 mois sans cout additionnel avec les réalisations suivantes : - Le diagnostic des infrastructures EAH dans 21 écoles primaires pour cibler 14 écoles dont 6 de 2 vagues et 2 d’une vague chacune - La conduite d’une enquête CAP dans les 14 écoles primaires retenues au lieu de 18 ciblées - Le démarrage des travaux de réalisation de 02 forages d’eau positifs alimentés par énergie solaire dans 02 écoles - Les travaux de branchement de 06 écoles au réseau public d’eau potable - Le développement des plans d’actions budgétisées dans les 14 écoles - La mise en place des comités de gestion des infrastructures dans 14 écoles - La mise en place des clubs scolaires dans les 14 écoles - La formation des membres des clubs scolaires pour la promotion des bonnes pratiques en matière d’eau, d’assainissement et d’hygiène - Le déclenchement du lavage des mains dans 14 écoles, la sensibilisation et la promotion du lavage des mains au savon en milieu scolaire - La distribution de 270 seaux avec couvercle et de 2500 morceaux de savons dans les 14 écoles ciblées dans les 3 circonscriptions scolaires bénéficiaires à Brazzaville
	Projet d’hydraulique villageoise au profit des demandeurs d’asile dans la Likouala	UNHCR	Département de la Likoula	2021	Réalisations : - Forage positif dans un site des demandeurs d’asile à Bouanga dans les Plateaux - Pose et installation des pompes à motricité humaine - Construction d’une clôture autour de chaque ouvrage
	Projet d’Extension en zones Périphériques et de renforcement du Service d’eau potable à Brazzaville (PEPS)	AFD	Ministère de l’Energie et de l’Hydraulique	mois	Un second avenant au contrat relatif aux activités IEC a été signé avec le Ministère de l’Energie et de l’Hydraulique avec des réalisations suivantes : - Un total de 25.528 Branchements a été dénombré en juin 2022 dans les différents secteurs, contre 34.082 réceptionnés en fin décembre 2021 - Déverrouillage de 7.069 nouveaux branchements sur un total de 11.250 prévus, ce qui est largement supérieur à tout ce qui avait été fait en 12 mois précédemment
Niger	Mécanismes de Financement de l’Assainissement Autonome : ceux innovants et durables	Initiative Prospective Agricole et Rurale (IPAR)	Les périmètres urbains	2022	D’un montant de 11 865 000 FCFA, l’étude traite de l’assainissement liquide notamment les eaux usées ou « eaux grises » et excréta et couvre essentiellement le financement de l'assainissement non collectif ou autonome axé sur la gestion des boues de vidange. L’étude concerne 3 régions, à savoir : la Ville de Niamey au niveau des Arrondissements Communaux I et V, la région de Dosso notamment la commune urbaine de Dogondoutchi et la commune rurale de Koiré-Maïroua et enfin la région de Maradi dans l’Arrondissement Communal II. Les grandes lignes du rapport de démarrage envoyé à IPAR sont : - Réunion de Briefing avec le Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement ainsi que des autres acteurs du sous-secteur de l’assainissement - Prise de contact et échanges avec les autres acteurs - Elaboration et présentation des outils de collecte de données - Revue de la documentation disponible - Elaboration d’un plan de travail - Etablissement du canevas de travail - Elaboration d’un rapport final tenant compte des conclusions et des recommandations issues de l’atelier de pré validation et incluant les 06 parties précitées
RCA	IEC pour le projet multinational d’interconnexion des réseaux électriques RCA/RDC à partir du système hydroélectrique de Boali 1 (PMIRE)	BAD	Préfecture de l’Ombella M’poko en RCA et la province de l’Equateur/RDC	2019-2020	Attente de ENERCA pour démarrer l’exécution du plan de communication proposé
RCA	Réalisation de 03 forages manuels	UNOPS	Préfectures de l’Ouham et de Lim Pendé	2022	Réalisations faites en collaboration avec un bureau d’études béninois : - géophysique complètement terminée - Travaux de foration réalisés Il reste la construction des superstructures après validation de la première phase par le partenaire financier
Tchad	Soutien à une agriculture familiale écologique, autosuffisante, durable et adaptée au changement climatique en zone péri-urbaine par l’introduction de fertilisants biologiques	Union Européenne via Expertise France	Zone péri-urbaine de Ndjamena	2020-2021	Construction de 54 latrines et utilisation d´urine hygiénisée comme fertilisant a été démontrée. L’utilisation de fertilisants organiques n’étant pas encore développée au Tchad, cette innovation technique offre des solutions économiques permettant de stimuler la productivité, l’autonomisation et la participation des femmes tout en luttant contre les changements climatiques
Togo	Projet d’alimentation en eau potable des centres semi-urbains	Gouvernement togolais sur financement de la BOAD	Régions Centrales et des Plateaux	2022	Communication pour le changement de comportements en matière d’eau potable, d’hygiène et d’assainissement dans les écoles, les centres de santé, les petits marchés et les places publiques portant sur : ü Importance/Avantage dans la consommation de l’eau de robinet ü Traitement et protection de l’eau de boisson ü Nécessité de réaliser des branchements privés dans les ménages ü Protection des repas, bonne conservation de l’eau ü Construction et utilisation des latrines ü Inconvénients de la défécation à l’air libre ü Nécessité du lavage systématique des mains aux moments critiques ü Salubrité publique ü Hygiène du milieu Par ailleurs, il y a eu : vérification et contrôle de la mise en application des messages au niveau des ménages redynamisation des organisations communautaires de base (OCB) non fonctionnelles telles que les CVD et les comités de gestion des bornes fontaines
Togo	IEC en soutien aux actions de la SP-EAU	SP-EAU (Société de Patrimoine Eau et Assainissement Urbain)	Ville de Lomé	2022	Intensification des actions d’IEC, accompagnement social, amélioration des capacités de gestion et entretien des ouvrages par les bénéficiaires

3.Renforcement des capacités des acteurs

Différentes sessions de formations 2022 se sont déroulées dans la plupart des pays

Burkina Faso

Lancement de la construction des impluviums accompagnée de formation in-situ des acteurs et utilisateurs.

Photo 1 & 2 : Implantation d’un impluvium de 70m³ et travaux de fouille à Korsimoro dans le centre nord

Photo 3 & 4 : Travaux de réalisation (ferraillage) de l’impluvium à usage domestique à Mané dans le centre nord

Photos 4 & 5 : Vue d’un impluvium de 20m³ et raccordement à un hangar à Mané dans le centre nord

Participation en tant que membre actif des cadres de concertation et des différentes commissions techniques existant au sein du Ministère de l’Environnement, de l’Energie,de l’Eau et de l’Assainissement, au suivi de la mise en œuvre des politiques et stratégies en matière d’hygiène, d’assainissement et d’eau potable à travers les rencontres ci-après :

- Restitution et réflexion sur les résultats de l’étude sur les opportunités et le marché des sous-produits de l’assainissement dans les régions du centre nord, centre sud et du nord du Burkina Faso : rencontre réunissant les directions régionales en charge de l’eau et de l’assainissement de la zone de l’étude, les ONG et associations, les structures de recherche et de formation. Plusieurs opportunités recensées : appauvrissement des terres agricoles, ruptures d’engrais sur le marché, coût des engrais, assèchement des productions agricoles traitées à l’engrais chimique, existence de pôles de développement agricole, existence d’organisation paysannes agricoles, existence des partenaires techniques et financiers dans la promotion, intérêt de certaines sociétés minières à y investir, existence de structures privées dans la promotion des engrais organiques.

Les initiatives identifiées sont entre autres,ECOSAN, le compostage, la latrine connectée au bio digesteur, les boues issues des latrines à fosses sèches, le déversement direct des boues fraîches dans les champs, les boues traitées dans les STBV de l’ONEA et la station de Biogaz de l’ONEA.

Au titre des recommandations il a été retenu de :

Reverser la catégorisation des porteurs d’initiatives constatés sur le terrain (pendant la collecte des données) dans le rapport final
Faire le plaidoyer pour un partenariat avec le MARAH pour la reconnaissance des sous-produits de l’assainissement (EcoSan), (une source additionnelle de fertilisants à promouvoir par les agents des ZAT)
Déterminer les quantités annuelles des boues transformées en compost (DGA)
Encourager dans le cadre de l’approche Eco-Village à promouvoir l’approche EcoSan
Renforcer la collaboration entre les départements ministériels

- Cadrage et formation sur la collecte des données du rapport d’évaluation des performances du Burkina Faso en matière d’eau et d’assainissement en 2022 : c’est une évaluation en lien avec le Sommet de l’Union Africaine dédié à l’eau et à l’assainissement tenu à Sharm El Sheikh en juillet 2008, où les chefs d’Etats ont demandé à la commission de l’UA de mettre en place un dispositif panafricain de suivi de leurs engagements à travers un rapport annuel pays d’évaluation des performances lequel sera soumis à la conférence au sommet des chefs d’Etats. A cet effet, le Secrétariat Exécutif de l’AMCOW a élaboré un format de rapportage pour suivre les engagements pris et rendre compte de leur état de réalisation. Il a également mis en place une plateforme de saisie en ligne des données des paramètres permettant de calculer les différents indicateurs et de générer dans un délai raisonnable le rapport de l’Afrique relatif à l’eau et à l’assainissement pour le soumettre à la conférence annuelle des chefs d’Etat de l’UA. Pour l’année 2022, la collecte de données consiste à renseigner les valeurs des performances enregistrées en 2020 par le Burkina au niveau des paramètres et indicateurs sur la base d’un tableau que les structures vont remplir.

- Rencontre d’échange et de mise à jour avec les parties prenantes sur la mise en œuvre de l’initiative « villages propres et productifs » : Le projet « Promotion de l’hygiène et de l’assainissement dans les régions du Centre-sud, Centre-nord et Nord au Burkina Faso » est pratiquement à sa dernière année d’exécution. Dans le cadre de sa mise en œuvre, plusieurs approches ont été développées dont l’approche Village Propre et Productif en collaboration avec Stockholm Environment Institute (SEI). Le projet évolue normalement et la plupart des documents et outils devant accompagner la mise en œuvre sont disponibles ou en cours de finalisation. C’est dans l’optique de leur finalisation et validation que cette rencontre s’est tenue pour échanger et harmoniser le niveau d’avancement des aspects sociaux/animation puis techniques/infrastructures et pratiques ainsi que les aspects agro/valorisation d’une part ; et d’autre part revoir et proposer des indicateurs devant faciliter le suivi, la progression sur la piste « propre » et la piste « productif » aussi bien pour les ménages que dans les espaces publics.

Les échanges ont porté sur les points suivants :

Rappel sur l’initiative village propre et productif (VPP) et le modèle

ü Volet Social : échanger sur la stratégie et outils d’animation

ü Volet Technique : échanger sur les technologies et pratiques à promouvoir dans les villages, et l’appui du projet

ü Volet Agro : l’école paysan et possible guide pour faciliter la valorisation

ü Volet coordination/communication

Par ailleurs le temps n’a pas permis d’aborder le Volet Suivi : Echanger sur la proposition des indicateurs de suivi de progression sur les pistes « propres » et « productifs ».

Enfin des suggestions, commentaires et recommandations ont été recueillis en vue d’améliorer la mise en œuvre des différents volets du projet, notamment :

Proposer un plan de sortie du
Appuyer la mise en place des services techniques communaux de la zone du projet

Congo

- Pour le lavage des mains dans 14 écoles de Brazzaville en vue de lutter contre le Covid-19, il a été organisé la formation des 3 agents sur :

le déclenchement du lavage des mains
la collecte des données CAP
la programmation WASH axée sur le genre.

- Dans le cadre du PEPS, il a été organisé la formation de 30 journaliers pour le creusage des fouilles lors des activités de déverrouillage des branchements.

Burundi

Echanges avec tous les acteurs pour le choix des sites d’installation des infrastructures et des options d’investissements prioritaires dans la province

Visite guidée du site d’implantation d’une adduction Séance de discussion et d’échanges à chaud autour des meilleures options

d’eau potable pour les 131 Orphelins et Enfants d’investissement en présence d’un Représentant de l’Administration, le Chef de

Vulnérables du CEPRES de Buhomba. Zone de Maramvya

Cote d’Ivoire

Participation aux différentes réunions du Secrétariat Technique du Groupe Sectoriel Eau, Hygiène et Assainissement (GS-EHA) tenue entre la Direction de l’Assainissement Urbain et du Drainage (DAUD), l’UNICEF et EAA, dans le cadre des préparatifs de la première réunion élargie du GS-EHA. Pour rappel, EAA est membre du Secrétariat Technique du Groupe Sectoriel EHA mis en place par arrêté interministériel en 2016 par le Gouvernement de l’Etat de Côte d’Ivoire.

RCA

- Participation au lancement du programme Leadership Mondial de l’eau dans un climat changeant et à la consultation des parties prenantes. Cette réunion a été organisée par le partenariat mondial de l’eau dont EAA est membre à travers le partenariat national de l’eau. C’est un programme sur 3 ans regroupant 5 régions dont l’Afrique Centrale. Des groupes de travail ont été mis en place et EAA fera partie de l’un de ces groupes pour alimenter les réflexions sur le secteur

- Collaboration avec la Mairie de Bangui : un contact informel a été pris avec le Directeur de cabinet du Maire de la ville de Bangui sur le protocole conclu en 2018 liant EAA et la Mairie, mais arrivé à expiration sans un début d’exécution. Les discussions vont être relancées en vue d’envisager la signature d’un nouveau protocole.

Sénégal

Dans le cadre de l’élaboration d’un plan de renforcement des capacités des parties prenantes de l’assainissement initié par l’ONAS et financé par la Fondation Bill et Melinda GATES, EAA a été ciblé parmi les acteurs dans les thématiques ci-après :

Gestion et valorisation des boues de vidange
Marketing social adapté à l’assainissement
Management des projets et programmes
Financement de l’assainissement

4.Performance organisationnelle

Fidèle à sa mission et son plan d’action 2022, EAA déploie son expertise dans l’accompagnement des Etats, dans les revues sectorielles des programmes et stratégies des pays, dans l’encadrement des acteurs et à travers les conférences internationales.

4.1. La rencontre technique du réseau (RTR)

Cette rencontre ordinaire se tient régulièrement entre les premiers responsables de EAA pour statuer sur la vie de l’agence et adopter les documents conceptuels devant régir son fonctionnement. Pour 2022, cette rencontre s’est tenue par visioconférence le 31 mai réunissant les Représentants résidents et le Secrétaire exécutif autour des points suivants :

Préparation du prochain Conseil des ministres
Rapports trimestriels
Contributions statutaires
Situation des programmes
Divers

Unanimement, le mois de juillet a été proposé pour le Conseil des ministres 2022 et sera soumis à l’appréciation du Président du Conseil. Pour les autres points, des observations ont été faites sur la forme, le fond et le respect des échéances du rapport d’activités, puis une revue globale des programmes et un bilan des contributions statutaires ont été faits. Il a été malheureusement déploré qu’à date aucune contribution statutaire n’ait été versée pour le fonctionnement de l’institution. Des lettres de relance devraient être envoyées aux Etats pour la circonstance.

4.2. Participation à la conférence d’Addis Abeba

Tenue du 13 au 14 juin 2022 à Addis Abeba, la consultation régionale africaine sur l’examen à mi-parcours de la décennie pour l’eau pour le développement durable a réuni les acteurs clés du secteur. Convoqué par le Conseil de gouvernance de l'AMCOW, de la Commission économique des Nations Unies pour l'Afrique (UNECA) et de l'Union africaine, cet événement a offert une plateforme aux États membres de l'Union africaine, aux partenaires, à la communauté internationale et aux agences des Nations unies pour réaffirmer leur engagement à résoudre la crise de l'eau en Afrique. Cette réunion a été également l'occasion pour les parties prenantes de faire le point sur les défis et les progrès réalisés dans la mise en œuvre de la Vision africaine de l'eau 2025, de l'agenda 2030 des objectifs de développement durable sur l'eau (ODD₆) et de l'Agenda 2063 de l'Union africaine.

L’autre rencontre relative à la Plateforme de Coordination des Partenaires sur l'Eau et l’Assainissement (PCP) sensée se dérouler les 15-17 juin a été décalée en août pour des raisons de calendrier de l’UNECA qui abritait la conférence.

L’occasion était tout indiquée pour relancer les pourparlers de collaboration entre EAA et AMCOW. Des échanges du draft de MoU ont été faits à cet effet et se poursuivront dans les jours à venir en vue de la conclusion d’un accord de partenariat entre ces 2 organisations panafricaines œuvrant dans le même secteur.

4.3. Impact du 9^ème Forum Mondial de l’Eau (FME)

Suite aux rencontres pendant le 9^ème Forum Mondial de l’Eau, des contacts se sont noués et se sont poursuivis avec les partenaires suivants :

4.3.1. EAA-SOTRAD WATER

Cette entreprise belge œuvre dans les domaines suivants :

Irrigation pour les zones rurales
Station de traitement
Eau potable, base vie pour les hôpitaux
Ingénierie des projets d’eau potable

En Afrique, SOTRAD WATER travaille principalement en Côte d’Ivoire. L’entreprise s’appuie sur les partenaires locaux. Sa collaboration éventuelle avec EAA Sénégal se basera sur :

Détermination des besoins des populations à travers les collectivités territoriales
Formation des Acteurs
Appels d’Offres
Protocole d’Accord

4.3.2. EAA-ACO

ACO West Africa est une entreprise allemande qui s’est étendue à travers le monde et partout en Afrique. Elle promeut des solutions viables et durables des mini-stations partout. Un partenariat avec cette entreprise visera à :

Mobiliser les partenaires
Aider à toucher les organes décideurs
Promouvoir des solutions auprès des décideurs locaux
Protéger l’homme de l’eau : Inondation etc.
Protéger l’eau de l’homme : Pollution, eau de ruissellement etc.

4.4. Audit financier et comptable

L’audit des comptes du siège pour la période 2015 à 2021 déclenché vers fin décembre 2021 a rendu son premier draft en mai 2022. L’appréciation générale des auditeurs se présente comme suit :

ü L’excédent brut d’exploitation (EBE) positif en 2021 montre les bonnes performances des activités opérationnelles de l’agence

ü Le résultat net de l’exercice 2021, positif pour une première fois depuis sept (7) ans, est la preuve de la bonne gestion des dirigeants actuels et de leurs énormes efforts à remettre l’institution sur les rails

A noter que l’EBE exprime la capacité de l’agence à générer des ressources de trésorerie du seul fait de son exploitation. Le rapport final sera présenté au prochain Conseil des ministres en préparation.

4.5. Les nouvelles opportunités

Outre les nombreux appels à projets et à manifestation d’intérêts soumis par les bureaux pays, le siège a développé assez d’initiatives en partenariat avec d’autres institutions. On peut citer, entre autres, les projets ci-après :

- Promouvoir l'autonomisation des femmes par la protection sociale et l'accès complémentaire aux services d'eau au Burkina Faso et au Ghana, projet de recherche-action soumis à une agence canadienne en consortium avec un pool d’acteurs, y compris les universités, en vue de conduire des études sur l’impact du Cash Transfer dans l’accès aux services d’eau, d’assainissement et de santé, au Ghana et au Burkina Faso. Les documents de projet, déjà bouclés après plusieurs échanges avec le bailleur, attend la décision finale de financement

- Economies d’intégration - Accroitre l’efficacité multi-usage de l’eau en pisciculture, agriculture et élevage au Burkina Faso, projet de recherche développé conjointement avec SkyFox et une université de la place et soumis au financement du gouvernement néerlandais.

Perspectives

Pour le troisième trimestre 2022, les actions suivantes sont envisagées :

- La tenue du Conseil des ministres

- L’intensification des actions de plaidoyer envers les Etats et les PTF

- L’intensification de la soumission des offres et des appels à projets

Conclusion

Suite aux bons accomplissements des premiers mois de l’année 2022 avec la réfection de la salle de formation du Siège et de l’audit des comptes avec une bonne tendance de l’excèdent brut d’exploitation en 2021, des pesanteurs sociopolitiques ont commencé à tirer les bons indicateurs vers le bas à partir du deuxième trimestre. Il s’agit notamment de la crise ukrainienne dont les effets sur l’envolée des prix se ressentent sérieusement sur les économies des Etats membres déjà fragilisées par les bouleversements politiques et le Djihadisme, le spectre de la pandémie du Covid-19 dont les traces persistent encore dans les réflexes et le subconscient collectif. Devant ces événements contingents, les Etats ont réorienté leurs priorités et revu leurs lois de programmation pour renforcer le dispositif de sécurité, faire face à la pénurie des denrées de premières nécessités et du carburant, revoir à la hausse les subventions des intrants agricoles. Comme conséquences immédiates de tous ces événements, l’appui financier au fonctionnement de EAA tarde à venir. Six (06) mois après, aucune contribution statutaire n’est enregistrée alors que les charges administratives s’entassent et les engagements demeurent intacts. La bonne tendance amorcée en 2021 avec un EBE positif depuis sept (07) ans est en train de s’effondrer. En effet, le manque d’appui institutionnel brise l’élan de relance enclenché au lendemain du Conseil des ministres extraordinaire de septembre 2017 et fait imploser les acquis consolidés depuis lors. C’est la principale difficulté de la période. Bref, si rien n’est fait dans les six prochains mois de l’année qui restent, l’institution entrera dans une crise jamais égalée depuis 2014 avec une hémorragie certaine au niveau des ressources humaines qualifiées.

L’autre défi, et non des moindres, reste la tenue du Conseil des ministres. Prévu pour fin 2021, le Conseil a été reporté pour le premier trimestre 2022 pour être une fois de plus avorté. Depuis lors, aucune date précise n’est envisagée. Devant statuer sur des questions vitales et existentielles de l’agence, son report à l’infini ne fait que prolonger l’inertie et favoriser le délitement progressif de l’institution. C’est le pays siège, amplement informé de la situation, qui peut passer à la manœuvre. Des échanges très intéressants ont eu lieu à cet effet avec le nouveau Cabinet ministériel et un coup d’accélérateur sera certainement donné au processus dans les semaines à venir. Le Conseil étant une instance éminemment politique, sa convocation relève de ce niveau protocolaire afin d’examiner les dossiers déjà apprêtés il y a fort longtemps par le Secrétariat exécutif. Il s’agit notamment des questions de la dette et des réformes institutionnelles et organisationnelles de l’agence. Des réponses claires à ces deux sujets dépend l’avenir de l’institution.

Par ailleurs, des avancées notables sont notées sur le front diplomatique et programmatique. Profitant des conférences internationales auxquelles elle a été invitée, l’agence a su mettre à profit ces opportunités pour nouer des contacts et réchauffer des relations avec ses anciens partenaires. Ainsi à Addis Abeba en Ethiopie, des échanges très fructueux ont eu lieu avec l’Union Africaine et AMCOW avec lesquels des protocoles de collaboration avaient été signés à l’époque, lesquels ont besoin d’être réactualisés. Des documents actualisés ont été échangés à cet effet avec AMCOW pour recueillir des avis et observations de chaque partie. A terme, un nouvel accord est vivement souhaité pour encadrer la collaboration des deux institutions pour plus d’intégration et d’intégration de leurs actions dans les prochaines années. C’est d’ailleurs le souhait des ministres à travers la décision 02/CM/EAA/2020 du 05 octobre 2020 appelant au rapprochement des deux (02) structures pourtant très complémentaires. L’autre résultat encourageant à signaler est l’impact du 9^ème Forum Mondial de l’Eau à Dakar au Sénégal. Au gré de ce forum, des contacts intéressants ont été établis entre EAA et certaines institutions techniques et financières. Dans cette dynamique, le bureau de EAA Sénégal a poursuivi ses contacts avec des partenaires techniques et financiers tels que SOTRAD WATER et ACO. Avec des approches innovantes, toutes ces institutions peuvent apporter des valeurs ajoutées certaines à un partenariat gagnant-gagnant avec EAA. C’est également dans cet élan que le Siège s’est engagé dans le développement des initiatives transfrontalières avec des partenaires financiers canadiens et hollandais sur des thématiques de recherche porteuses d’espoir pour les populations du Ghana et du Burkina Faso.

Entre temps, le ratissage des décisions du Conseil des ministres d’octobre 2020 se poursuit ainsi que la mise en œuvre des projets et programmes dans les pays. L’hivernage étant déjà amorcé avec de fortes pluies qui s’annoncent cette année, un redéploiement conséquent des équipes de terrain sera fait pour maximiser l’exécution des activités.

C’est pour accompagner cette dynamique qu’une mobilisation de tous les acteurs, en particulier les Etats, s’avère nécessaire pour maintenir le momentum et assurer le fonctionnement minimum de l’édifice.

Rapport premier trimestre 2022

RAPPORT D’ACTIVITES

1^er trimestre 2022

Présenté par le Secrétariat Exécutif de EAA		mars 2022

EAU ET ASSAINISSEMENT POUR L’AFRIQUE-WATER AND SANITATION FOR AFRICA

Introduction

L’accalmie observée en ce début d’année sur le front de la pandémie du Covid-19 augure de bonnes perspectives pour 2022. Cela a facilité la tenue du 9^ème Forum Mondial de l’Eau au Sénégal auquel EAA a pris une part active. De plus, le processus de formations a été lancé à travers une large diffusion du catalogue dans les Etats et auprès des partenaires et acteurs du secteur. Aussi, l’audit financier et comptable envisagé de longues dates s’est bien déroulé au cours de cette période de l’année ainsi que la réhabilitation de la salle de formation.

En attendant le prochain Conseil des ministres, la mise en œuvre des décisions de celui tenu en octobre 2020 se poursuit. Dans le même temps, l’agence continue de dérouler son programme suivant les 4 axes du plan stratégique à savoir la recherche-action, la mise en œuvre des projets, le renforcement des capacités des acteurs du secteur et l’amélioration de la performance organisationnelle.

Tous ces accomplissements sont consolidés dans le présent rapport qui couvre la période du 1^er janvier au 31 mars 2022.

Recherche-action pour le développement et la promotion des innovations technologiques

Le bilan global des activités de recherches dans les pays se présente comme suit :

1.1. Burkina Faso

L’Office National de l’Eau et de l’Assainissement (ONEA) a sollicité et obtenu l’expertise de EAA dans le développement des thèmes de recherche suivants :

- Etude sur les mécanismes d’entretien et mode de financement des latrines scolaires et des latrines dans les lieux publics (marchés, gares routières, etc.) : cette étude vise spécifiquement à :

ü Déterminer puis analyser les mécanismes d’entretien des latrines scolaires et des latrines dans les lieux publics ;

ü Identifier le mode de financement des latrines scolaires et des latrines dans les lieux publics ;

ü Formuler des propositions de mécanismes d’entretien adaptés ainsi que le mode de financement le plus approprié pour les latrines scolaires et les latrines dans les lieux publics.

- Etude sur la promotion de l’hygiène et de l’assainissement dans les débits de boisson : vise l’analyse du système d’assainissement et de gestion hygiénique des débits de boisson et doit :

ü Déterminer le mode de gestion hygiénique des débits de boissons ;

ü Identifier le système d’assainissement dans ces lieux ;

ü Formuler des recommandations pour une meilleure promotion de l’hygiène et de l’assainissement dans les débits de boisson.

- Etude sur la mise en place d’un mécanisme de traitement des eaux usées dans les petites unités de production (artisanat, unité de production de dolo, d’attiéké, unité de production de lait, etc.) : Cette étude cible spécifiquement les objectifs suivants :

ü Analyser le système de gestion actuel des eaux usées artisanales

ü Proposer des mécanismes efficaces de traitement des eaux usées artisanales

Les termes de référence de la recherche sont amendés et attendent leur adoption définitive par l’ONEA

1.2. Cameroun

Des étudiants de l’université de Yaoundé 1 et de l’Ecole Nationale des Travaux Publics travaillent sur les enjeux de la coopération entre les Collectivités Territoriales Décentralisées du Cameroun et les Organisations Internationales telles que EAA

1.3. Congo

Une mission d’évaluation des contraintes et perspectives des femmes productrices de manioc dans le district d’Ignié (Pool) a été conduite pour leur accès à la matière première et aux services d’eau, d’hygiène et d’assainissement (EHA)
Les données des besoins en eau, hygiène et assainissement collectées dans les centres hospitaliers et transitionnels des localités situées sur le corridor fluvial dans les départements de la Cuvette, de la Likouala, des Plateaux et du Pool et transmises à l’OMS pour analyse sont toujours attendues pour conclure un partenariat
Cartographie des acteurs des instituts de recherche et du secteur privé en vue de renforcer et d’étendre, à d’autres acteurs clés du secteur, la plateforme de coordination des revues sectorielles des engagements de haut niveau en support aux objectifs de la Politique Nationale de l’Eau et de l’Assainissement. C’est un partenariat actif entre EAA et IRSEN (institut de recherche en sciences exactes et naturelles) pour appuyer la promotion du mécanisme de redevabilité mutuelle en République du Congo par la revue des engagements pris lors du dialogue sectoriel en 2018

2.Mise en œuvre des projets et programmes

Force est de constater en ce début d’année 2022, l’assouplissement des mesures-barrières aidant, le démarrage des activités d’encadrement des acteurs de terrain dans la plupart des pays. Des regroupements de masse ont été rendus possibles pour planifier, exécuter et suivre. Les cadres de concertation ont été réactivés et des revues des projets et politiques faites.

Même si certains projets sont arrivés en fin de cycle, de nouveaux projets ont vu le jour comme au Togo et des négociations sont bien avancées au Benin pour la mise en œuvre des nouvelles initiatives.

Le tableau ci-dessous fournit les données essentielles des projets et programmes dans les pays.

Tableau de bord du portefeuille des bureaux pays

Pays	Intitulé du projet	Partenaire financier	Client	Période	Observations
Benin	Appui à la gestion durable et à l’exploitation des ressources en eau du Bénin pour l’AEP et l’agriculture irriguée	Commission mixte Permanente Wallonie Bruxelles International-Bénin	Territoire national	2019-2023	Deuxième session de formation sur la thématique de l’hydrogéologie quantitative à 15 professionnels du secteur de l’eau, de l’agriculture et de l’environnement
Benin	Programme AGIR Eau	GIZ	Territoire national	En négociation	Evaluation des capacités de EAA à porter le projet déjà faite par le bailleur
Burkina Faso	Mise en œuvre de programme d'eau FAO	FAO	Régions du Nord, du Centre nord et du Centre Est	2020-2022	Les 28 maçons formés s’attèleront d’ici peu à la construction de 2 types d’impluviums : - 3 à des fins agricoles - 9 pour les besoins domestiques
Cameroun	Contrat programme	Etat Camerounais	Territoire national	2017-2021	Dossier technique relatif à la tenue d’un atelier d’harmonisation de compréhension de l’étude de la capacité des ménages camerounais à payer la taxe d’assainissement est élaboré et en cours de validation par le Ministère de l’Eau et de l’Energie, ainsi que la Caisse Autonome d’Amortissement
Congo	Promotion du lavage des mains et de l'assainissement dans le cadre du programme de cantine scolaire de la Bouenza et du Pool	UNICEF	Départements de Bouenza et Pool	2021-2022	Réalisations : - Développement des plans d’actions scolaires budgétisés dans 4 écoles - Mise en place des comités de gestion des infrastructures dans 4 écoles - Construction de 8 blocs de latrines séparées couplés au dispositif de lavage de mains durables dans 4 écoles - Mise en place des clubs scolaires dans 4 écoles - Distribution de 121 dispositifs amovibles de lavage de mains et 3600 savons dans 50 écoles cibles des 2 départements - Déclenchement du lavage des mains dans 4 écoles - Sensibilisation et promotion du lavage des mains au savon en milieu scolaire
	Projet d’hydraulique villageoise au profit des demandeurs d’asile dans la Likouala	UNHCR	Département de la Likoula	2021	Livraison de 3 forages sur les sites des réfugiés de Moungoungui, Moualé et Thanry
	Projet d’Extension en zones Périphériques et de renforcement du Service d’eau potable à Brazzaville (PEPS)	AFD	Ministère de l’Energie et de l’Hydraulique	mois	- Mise en œuvre des activités de sensibilisation de promotion des bonnes pratiques d'hygiène, d'assainissement et de lutte anti-érosion - Accompagnement dans l’organisation des journées nationales de salubrité - Promotion de l’hygiène et de l’assainissement en milieu scolaire
RCA	IEC pour le projet multinational d’interconnexion des réseaux électriques RCA/RDC à partir du système hydroélectrique de Boali 1 (PMIRE)	BAD	Préfecture de l’Ombella M’poko en RCA et la province de l’Equateur/RDC	2019-2020	Reprise des échanges avec ENERCA pour l’exécution du plan de communication proposé par EAA
	Aménagement des plateformes de forages	UNOPS	Territoire national	2021	Construction de la margelle et aire d’assainissement des forages, installation des pompes sur l’ensemble des sites de projet
	Réalisation d’un puits moderne	Privé	Bangui	2021	Un puits moderne équipé de pompe manuelle réalisé pour le compte d’un particulier qui a sollicité l’expertise de EAA
Tchad	Soutien à une agriculture familiale écologique, autosuffisante, durable et adaptée au changement climatique en zone péri-urbaine par l’introduction de fertilisants biologiques	Union Européenne via Expertise France	Zone péri-urbaine de Ndjamena	2020-2021	Sensibilisation sur l’importance de l’utilisation des biofertilisants, moins nocifs et respectueux de l’environnement
Togo	Projet d’alimentation en eau potable des centres semi-urbains	Gouvernement togolais sur financement de la BOAD	Régions Centrales et des Plateaux	2022	Maitrise d’œuvre sociale intégrant l’intermédiation sociale, la sensibilisation, la formation et l’assistance aux bénéficiaires pour l’appropriation, la prise en charge de la gestion des différents ouvrages réalisés - Formation des animateurs du projet - Etat des lieux et prise des contacts avec les Mairies, les Directions régionales de la TdE, les Chefferies, les CVD et aussi les Entreprises qui sont encore sur le terrain afin d’apprécier : Le niveau de réalisation des ouvrages prévus L’utilisation ou non (fonctionnalité) des ouvrages déjà réalisés L’existence et fonctionnalité des structures locales de gestion ou non (CGBF, CGL) La gestion des questions foncières (niveau d’évolution) Le niveau d’implication des partenaires locaux dans le projet (Mairies, Chefferies, CVD) Les branchements privés (nombre de ménages ayant souscrit etc.)
	IEC en soutien aux actions de la SP-EAU	SP-EAU (Société de Patrimoine Eau et Assainissement Urbain)	Ville de Lomé	2022	Poursuite des actions d’information, éducation et communication, accompagnement social, amélioration des capacités de gestion et entretien des ouvrages mis en place dans le cadre du projet
	Projet d’Extension des Réseaux Electriques des Centres Urbains du Togo (PERECUT)	Ministère délégué auprès de la Présidence de la République, chargé de l’énergie et des mines	Centres urbains	En négociation	Le projet vise la mise en place d’une stratégie de communication globale des riverains

3.Renforcement des capacités des acteurs

Large diffusion du catalogue de formations 2022 à l’ensemble des pays membres et aux partenaires techniques et financiers

Benin

- Session de formation des professionnels (hydrogéologues, hydrologues, techniciens eau, hygiène et assainissement, agronomes) provenant de l’Institut National de l’Eau et d’autres structures intervenant dans le secteur de l’eau et de l’environnement) où alternaient communications et exercices pratiques. Ces communications ont porté essentiellement sur les thématiques suivantes :

Base fondamentale de l’hydrogéologie
Présentation des grands ensembles aquifères du Benin
Bilan en eau et piézométrie
Caractérisation des interactions rivière-: bilans et indicateurs dérivés
Essais de pompage
Point de la mise en œuvre de la GIRE au Benin
Lecture des cartes hydrogéologiques

Vue en salle des participants à la formation

Congo

- L’assainissement du cadre de vie domestique et communautaire

Gestion de l’assainissement autonome à travers les bonnes pratiques de gestion des eaux de douche, des ordures ménagères et des latrines
Mise en exergue des conséquences néfastes aussi bien au sein de la parcelle, qu’au sein de la communauté tout entière

- Promotion des bonnes pratiques de prévention et de lutte contre les érosions en décourageant l’évacuation des eaux pluviales dans la rue

Sensibilisation sur l’importance de drainer les eaux de pluie au sein des parcelles
Réalisation des gouttières et la construction des puits d’infiltration

Journée de salubrité Sensibilisation en milieu scolaire

Cote d’Ivoire

- Participation à l’atelier de concertation et de présentation du rapport de diagnostic du sous-secteur de l’assainissement non collectif en milieu urbain. L’étude diagnostique a été effectuée en prélude à l’élaboration, en cours, de la Stratégie Nationale de l’Assainissement Non Collectif en milieu Urbain en Côte d’Ivoire

- Réunion du Secrétariat Technique du Groupe Sectoriel Eau, Hygiène et Assainissement (GS-EHA) tenue entre la Direction de l’Assainissement Urbain et du Drainage (DAUD), l’UNICEF et EAA Côte d’Ivoire, dans le cadre des préparatifs de la première réunion élargie du GS-EHA

Togo

Formation de 5 animateurs du projet d’alimentation en eau potable des centres semi-urbains visant à :

- Présenter le projet aux animateurs (contexte, localités ciblées et ouvrages réalisés, objectifs, résultats, stratégie d’intervention, etc.

- Etudier avec eux leur cahier de charge

- Echanger sur les actions/activités à réaliser par leur soin

- Partage des zones ou localités du projet aux animateurs

4.Performance organisationnelle

Même si la contribution statutaire des Etats est toujours attendue pour l’exercice 2022, EAA poursuit son accompagnement dans le suivi des politiques et apporte son expertise dans les revues sectorielles des programmes et stratégies dans le cadre de la mise en œuvre des ODD et de la lutte contre la pandémie du Covid-19.

4.1. Plaidoyer auprès des Etats

Sur la base du budget de fonctionnement pour l’année fiscale 2022, une requête a été adressée aux Etats par le Président du Conseil des ministres à la date du 21 février 2022 et immédiatement distribuée. Un suivi rapproché de cette requête est fait aussi bien par les bureaux pays que par le siège.

La mise à disposition de ces fonds, instamment attendue, permettra de faire face aux charges administratives et procéder au renouvellement de certains équipements frappés d’obsolescence.

4.2. Participation au 9^ème Forum Mondial de l’Eau (FME)

Etant membre du Conseil Mondial de l’Eau et partie prenante de l’organisation du Forum, EAA, à travers les bureaux pays du Sénégal et du Burundi, a pris une part active au 9^ème FEM tenu à Dakar, République du Sénégal, du 21 au 26 mars 2022 sur le thème : « La sécurité de l’eau pour la paix et le développement » et ayant regroupé plus de 30 000 participants venus du monde entier. Sous le leadership du bureau du Sénégal, EAA a présenté l’offre de labellisation du projet PADSER et a coordonné une session thématique sur « la gouvernance participative pour l’assainissement et l’hygiène en milieu rural ». La session vise à mettre en avant l’apport de la démarche de gouvernance participative dans le développement massif d’un assainissement pérenne en zones rurales et bourgs ruraux d’une part et d’autre part, mieux connaitre les réformes entreprises dans la gouvernance du secteur.

Un stand EAA au Village de l’Assainissement présentant les grandes réalisations de l’agence a drainé une masse importante de participants où des échanges fructueux ont eu lieu avec les partenaires techniques et financiers, les étudiants, les élèves, la société civile, les jeunes, les femmes, les consultants et les autres acteurs du secteur de l’eau et de l’assainissement venant d’autres pays. Le projet PADSER financé par l’Union Européenne a été mis en exergue et exposé à cet effet avec les différents types d’ouvrages réalisés et les résultats issus de ce projet.

Parallèlement au FME, le 20ème anniversaire d’AMCOM a été célébré et EAA a été invitée à y prendre part activement en participant à la session sous le thème : Ground water Make the Invisible.

Le stand d’exposition des activités phares de promotion et de mise à l’échelle au 9^e Forum Mondial de l’Eau de Dakar – EAA, mars 2022

Visite des partenaires au Stand de EAA au 9^ème Forum Mondial de l’Eau – Dakar, Sénégal, mars 2022

Panel de présentation de la thématique « gouvernance de l’assainissement et l’hygiène en milieu rural » -Dakar, mars 2022

L’initiative Dakar 2022

Au quatrième jour du 9ème Forum mondial de l’eau, s’est tenue la session « Initiative Dakar 2022 » axée sur le développement économique, social et environnemental durable. Principale innovation du forum, cette session a consisté à sélectionner des projets à fort impact pour l’atteinte de l’Objectif de développement durable 6 relatif à l’accès universel à l’eau et à l’assainissement.

Les projets doivent répondre à cet objectif et tenir en outre compte de 4 priorités du Forum : la sécurité de l’eau et de l’assainissement, l’eau pour le développement rural, la coopération, les « Outils et Moyens » incluant les questions cruciales du financement, de la gouvernance, de la gestion des connaissances et des innovations.

Au final, 126 projets ont été labellisés et bénéficieront d’une exposition internationale, de partenariats et pour certains d’un financement des institutions partenaires du Forum. Parmi ces projets figurent le projet PADSER.

4.3. La réfection de la salle de formation

L’une des activités phares de ce trimestre est la réfection de la grande salle de formation et de ses annexes. En effet, tous les bâtiments du siège de l’agence et le mur de clôture sont en état de dégradation très avancée avec l’écroulement de la toiture du centre de recherche et des compétences. Les toitures, toutes en tuile, sont arrivées en fin de vie et nécessitent un renouvellement général au risque voir s’effrondrer tous les bâtiments au prochain hivernage. L’eau de pluie suintait partout et certains bureaux étaient presqu’inondés au cours de la campagne. La situation de la salle des formations était des plus déplorables raison pour laquelle une intervention d’urgence a été diligentée afin de limiter les dégâts avant les grosses pluies qui s’annoncent.

Situation avant réfection – vue de profil

Situation avant réfection – vue de face

Situation après réfection – vue de profil

Situation après réfection – vue de face

Situation après réfection – vue de l’intérieur

4.4. Audit financier et comptable

Enclenché vers fin décembre 2021, l’audit des comptes du siège s’est poursuivi tout le premier trimestre 2022. Il couvre la période allant de 2015 au 31 décembre 2021. L’exercice étant bouclé à la fin du mois de mars, les conclusions sont attendues en avril. Elles seront présentées au prochain Conseil des ministres en préparation.

Perspectives

Pour le deuxième trimestre 2022, les actions suivantes sont envisagées :

- La tenue du Conseil des ministres

- La relance de la formation des acteurs

- L’intensification des actions de plaidoyer envers les Etats et les PTF

- L’organisation de la RTR

Conclusion

Timidement mais sûrement, l’année 2022 a commencé avec d’importants chantiers au niveau du Siège de l’agence à Ouagadougou. Il s’agit principalement de la réfection de la salle de formation pouvant abriter une centaine de personnes, remise à neuf ; et l’audit des comptes. Ces deux (2) activités sont d’autant plus importantes qu’elles confèrent à l’institution une nouvelle physionomie. Celle de la matérialité physique de l’agence avec un joyau architectural remis à neuf pour abriter très prochainement les grandes rencontres et autres sessions de formation d’une part, et d’autre part l’exercice de contrôle du système de gestion de l’agence de 2015 à date. Tous ces chantiers, qui inaugurent d’autres à venir, procèdent du processus de restauration globale de l’institution après tant d’années de dysfonctionnements et de service à minima.

L’autre évènement important du trimestre est la participation de l’agence au 9^ème Forum Mondial de l’Eau à Dakar au Sénégal. A l’occasion, l’agence s’est illustrée par la qualité de ses prestations à travers les échanges avec les acteurs, la présentation de la thématique sur la gouvernance participative pour l’assainissement et l’hygiène en milieu rural, l’animation du stand. Ainsi furent exposés dans ce stand des modèles types d’ouvrages réalisés et les résultats issus des différentes innovations technologiques. Partie prenante de l’organisation du Forum, EAA a été l’un des interlocuteurs privilégiés des partenaires techniques et financiers avec lesquels des contacts ont été établis pour approfondir les échanges futurs. Parmi ces partenaires rencontrés figure AMCOW qui occupera un rang de priorité élevé dans les échanges à venir. En effet, la décision 02/CM/EAA/2020 du 05 octobre 2020 appelle au rapprochement des deux (02) structures pourtant très complémentaires pour une synergie d’actions. Les moyens d’actions seront mieux coordonnés et redéployés, et le secteur se porterait encore mieux aux grands bénéfices de tous, gouvernants, bailleurs et bénéficiaires confondus. Le Secrétariat Exécutif travaillera ardemment à cette fin pour consolider davantage les liens de collaboration établis avant et pendant le Forum de Dakar de mars 2022 entre les deux (02) agences sœurs.

Au-delà de tout cela, c’est le Conseil des ministres devant statuer sur les questions essentielles de l’agence qui est instamment attendu. Envisagé au premier trimestre de l’année, le Conseil n’a pas pu se tenir et peut être vraisemblablement différé au deuxième trimestre. En rappel, les problèmes de fond non abordés ou effleurés au dernier Conseil d’octobre 2020 sont inscrits à nouveau à l’ordre du jour. Il s’agit, entre autres, des questions de la dette et des réformes institutionnelles et organisationnelles de l’agence. Dans l’intervalle, la mise en œuvre des décisions du Conseil des ministres d’octobre 2020 se poursuit ainsi que la consolidation des données actualisées des projets et programmes.

Le problème majeur de ce trimestre est l’accumulation des charges administratives et de fonctionnement. A ce jour, aucune contribution statutaire n’est encore versée pour faire face aux obligations de l’agence, la plupart des pays n’ayant pas encore acté le budget de l’année dans leur système. Néanmoins, le personnel reste déterminé à assumer sa part de contrat et remplir convenablement ses devoirs vis-à-vis de l’institution et des partenaires. La requête du Président du Conseil relative aux contributions des Etats pour l’exercice 2022 étant largement distribuée dans les pays depuis février 2022, il reste aux différentes équipes pays et au Siège de faire le suivi et d’accentuer le plaidoyer pour le respect de ces engagements institutionnels.

En somme, l’année 2022 augure des lendemains meilleurs aussi bien sur le plan diplomatique que programmatique. Beaucoup de contacts sont établis et des engagements pris pour la redynamisation de la structure. La Présidence du Conseil et le Secrétariat Exécutif travailleront dans ce sens conformément à la feuille de route établie à cet effet.

C’est le lieu ici d’appeler à l’union sacrée de tous les acteurs du secteur afin de se donner la main d’association pour la restauration définitive de l’unique instrument de recherche de renom dont dispose le continent en matière d’hygiène, d’eau potable et d’assainissement.

Rapport premier trimestre 2022 (2)

RAPPORT D’ACTIVITES

1^er trimestre 2022

Présenté par le Secrétariat Exécutif de EAA		mars 2022

EAU ET ASSAINISSEMENT POUR L’AFRIQUE-WATER AND SANITATION FOR AFRICA

Introduction

Tous ces accomplissements sont consolidés dans le présent rapport qui couvre la période du 1^er janvier au 31 mars 2022.

Recherche-action pour le développement et la promotion des innovations technologiques

Le bilan global des activités de recherches dans les pays se présente comme suit :

1.1. Burkina Faso

L’Office National de l’Eau et de l’Assainissement (ONEA) a sollicité et obtenu l’expertise de EAA dans le développement des thèmes de recherche suivants :

ü Déterminer puis analyser les mécanismes d’entretien des latrines scolaires et des latrines dans les lieux publics ;

ü Identifier le mode de financement des latrines scolaires et des latrines dans les lieux publics ;

ü Formuler des propositions de mécanismes d’entretien adaptés ainsi que le mode de financement le plus approprié pour les latrines scolaires et les latrines dans les lieux publics.

ü Déterminer le mode de gestion hygiénique des débits de boissons ;

ü Identifier le système d’assainissement dans ces lieux ;

ü Formuler des recommandations pour une meilleure promotion de l’hygiène et de l’assainissement dans les débits de boisson.

ü Analyser le système de gestion actuel des eaux usées artisanales

ü Proposer des mécanismes efficaces de traitement des eaux usées artisanales

Les termes de référence de la recherche sont amendés et attendent leur adoption définitive par l’ONEA

1.2. Cameroun

1.3. Congo

Une mission d’évaluation des contraintes et perspectives des femmes productrices de manioc dans le district d’Ignié (Pool) a été conduite pour leur accès à la matière première et aux services d’eau, d’hygiène et d’assainissement (EHA)
Les données des besoins en eau, hygiène et assainissement collectées dans les centres hospitaliers et transitionnels des localités situées sur le corridor fluvial dans les départements de la Cuvette, de la Likouala, des Plateaux et du Pool et transmises à l’OMS pour analyse sont toujours attendues pour conclure un partenariat
Cartographie des acteurs des instituts de recherche et du secteur privé en vue de renforcer et d’étendre, à d’autres acteurs clés du secteur, la plateforme de coordination des revues sectorielles des engagements de haut niveau en support aux objectifs de la Politique Nationale de l’Eau et de l’Assainissement. C’est un partenariat actif entre EAA et IRSEN (institut de recherche en sciences exactes et naturelles) pour appuyer la promotion du mécanisme de redevabilité mutuelle en République du Congo par la revue des engagements pris lors du dialogue sectoriel en 2018

2.Mise en œuvre des projets et programmes

Le tableau ci-dessous fournit les données essentielles des projets et programmes dans les pays.

Tableau de bord du portefeuille des bureaux pays

Pays	Intitulé du projet	Partenaire financier	Client	Période	Observations
Benin	Appui à la gestion durable et à l’exploitation des ressources en eau du Bénin pour l’AEP et l’agriculture irriguée	Commission mixte Permanente Wallonie Bruxelles International-Bénin	Territoire national	2019-2023	Deuxième session de formation sur la thématique de l’hydrogéologie quantitative à 15 professionnels du secteur de l’eau, de l’agriculture et de l’environnement
Benin	Programme AGIR Eau	GIZ	Territoire national	En négociation	Evaluation des capacités de EAA à porter le projet déjà faite par le bailleur
Burkina Faso	Mise en œuvre de programme d'eau FAO	FAO	Régions du Nord, du Centre nord et du Centre Est	2020-2022	Les 28 maçons formés s’attèleront d’ici peu à la construction de 2 types d’impluviums : - 3 à des fins agricoles - 9 pour les besoins domestiques
Cameroun	Contrat programme	Etat Camerounais	Territoire national	2017-2021	Dossier technique relatif à la tenue d’un atelier d’harmonisation de compréhension de l’étude de la capacité des ménages camerounais à payer la taxe d’assainissement est élaboré et en cours de validation par le Ministère de l’Eau et de l’Energie, ainsi que la Caisse Autonome d’Amortissement
Congo	Promotion du lavage des mains et de l'assainissement dans le cadre du programme de cantine scolaire de la Bouenza et du Pool	UNICEF	Départements de Bouenza et Pool	2021-2022	Réalisations : - Développement des plans d’actions scolaires budgétisés dans 4 écoles - Mise en place des comités de gestion des infrastructures dans 4 écoles - Construction de 8 blocs de latrines séparées couplés au dispositif de lavage de mains durables dans 4 écoles - Mise en place des clubs scolaires dans 4 écoles - Distribution de 121 dispositifs amovibles de lavage de mains et 3600 savons dans 50 écoles cibles des 2 départements - Déclenchement du lavage des mains dans 4 écoles - Sensibilisation et promotion du lavage des mains au savon en milieu scolaire
	Projet d’hydraulique villageoise au profit des demandeurs d’asile dans la Likouala	UNHCR	Département de la Likoula	2021	Livraison de 3 forages sur les sites des réfugiés de Moungoungui, Moualé et Thanry
	Projet d’Extension en zones Périphériques et de renforcement du Service d’eau potable à Brazzaville (PEPS)	AFD	Ministère de l’Energie et de l’Hydraulique	mois	- Mise en œuvre des activités de sensibilisation de promotion des bonnes pratiques d'hygiène, d'assainissement et de lutte anti-érosion - Accompagnement dans l’organisation des journées nationales de salubrité - Promotion de l’hygiène et de l’assainissement en milieu scolaire
RCA	IEC pour le projet multinational d’interconnexion des réseaux électriques RCA/RDC à partir du système hydroélectrique de Boali 1 (PMIRE)	BAD	Préfecture de l’Ombella M’poko en RCA et la province de l’Equateur/RDC	2019-2020	Reprise des échanges avec ENERCA pour l’exécution du plan de communication proposé par EAA
	Aménagement des plateformes de forages	UNOPS	Territoire national	2021	Construction de la margelle et aire d’assainissement des forages, installation des pompes sur l’ensemble des sites de projet
	Réalisation d’un puits moderne	Privé	Bangui	2021	Un puits moderne équipé de pompe manuelle réalisé pour le compte d’un particulier qui a sollicité l’expertise de EAA
Tchad	Soutien à une agriculture familiale écologique, autosuffisante, durable et adaptée au changement climatique en zone péri-urbaine par l’introduction de fertilisants biologiques	Union Européenne via Expertise France	Zone péri-urbaine de Ndjamena	2020-2021	Sensibilisation sur l’importance de l’utilisation des biofertilisants, moins nocifs et respectueux de l’environnement
Togo	Projet d’alimentation en eau potable des centres semi-urbains	Gouvernement togolais sur financement de la BOAD	Régions Centrales et des Plateaux	2022	Maitrise d’œuvre sociale intégrant l’intermédiation sociale, la sensibilisation, la formation et l’assistance aux bénéficiaires pour l’appropriation, la prise en charge de la gestion des différents ouvrages réalisés - Formation des animateurs du projet - Etat des lieux et prise des contacts avec les Mairies, les Directions régionales de la TdE, les Chefferies, les CVD et aussi les Entreprises qui sont encore sur le terrain afin d’apprécier : Le niveau de réalisation des ouvrages prévus L’utilisation ou non (fonctionnalité) des ouvrages déjà réalisés L’existence et fonctionnalité des structures locales de gestion ou non (CGBF, CGL) La gestion des questions foncières (niveau d’évolution) Le niveau d’implication des partenaires locaux dans le projet (Mairies, Chefferies, CVD) Les branchements privés (nombre de ménages ayant souscrit etc.)
	IEC en soutien aux actions de la SP-EAU	SP-EAU (Société de Patrimoine Eau et Assainissement Urbain)	Ville de Lomé	2022	Poursuite des actions d’information, éducation et communication, accompagnement social, amélioration des capacités de gestion et entretien des ouvrages mis en place dans le cadre du projet
	Projet d’Extension des Réseaux Electriques des Centres Urbains du Togo (PERECUT)	Ministère délégué auprès de la Présidence de la République, chargé de l’énergie et des mines	Centres urbains	En négociation	Le projet vise la mise en place d’une stratégie de communication globale des riverains

3.Renforcement des capacités des acteurs

Large diffusion du catalogue de formations 2022 à l’ensemble des pays membres et aux partenaires techniques et financiers

Benin

Base fondamentale de l’hydrogéologie
Présentation des grands ensembles aquifères du Benin
Bilan en eau et piézométrie
Caractérisation des interactions rivière-: bilans et indicateurs dérivés
Essais de pompage
Point de la mise en œuvre de la GIRE au Benin
Lecture des cartes hydrogéologiques

Vue en salle des participants à la formation

Congo

- L’assainissement du cadre de vie domestique et communautaire

Gestion de l’assainissement autonome à travers les bonnes pratiques de gestion des eaux de douche, des ordures ménagères et des latrines
Mise en exergue des conséquences néfastes aussi bien au sein de la parcelle, qu’au sein de la communauté tout entière

- Promotion des bonnes pratiques de prévention et de lutte contre les érosions en décourageant l’évacuation des eaux pluviales dans la rue

Sensibilisation sur l’importance de drainer les eaux de pluie au sein des parcelles
Réalisation des gouttières et la construction des puits d’infiltration

Journée de salubrité Sensibilisation en milieu scolaire

Cote d’Ivoire

Togo

Formation de 5 animateurs du projet d’alimentation en eau potable des centres semi-urbains visant à :

- Présenter le projet aux animateurs (contexte, localités ciblées et ouvrages réalisés, objectifs, résultats, stratégie d’intervention, etc.

- Etudier avec eux leur cahier de charge

- Echanger sur les actions/activités à réaliser par leur soin

- Partage des zones ou localités du projet aux animateurs

4.Performance organisationnelle

4.1. Plaidoyer auprès des Etats

La mise à disposition de ces fonds, instamment attendue, permettra de faire face aux charges administratives et procéder au renouvellement de certains équipements frappés d’obsolescence.

4.2. Participation au 9^ème Forum Mondial de l’Eau (FME)

Le stand d’exposition des activités phares de promotion et de mise à l’échelle au 9^e Forum Mondial de l’Eau de Dakar – EAA, mars 2022

Visite des partenaires au Stand de EAA au 9^ème Forum Mondial de l’Eau – Dakar, Sénégal, mars 2022

Panel de présentation de la thématique « gouvernance de l’assainissement et l’hygiène en milieu rural » -Dakar, mars 2022

L’initiative Dakar 2022

4.3. La réfection de la salle de formation

Situation avant réfection – vue de profil

Situation avant réfection – vue de face

Situation après réfection – vue de profil

Situation après réfection – vue de face

Situation après réfection – vue de l’intérieur

4.4. Audit financier et comptable

Perspectives

Pour le deuxième trimestre 2022, les actions suivantes sont envisagées :

- La tenue du Conseil des ministres

- La relance de la formation des acteurs

- L’intensification des actions de plaidoyer envers les Etats et les PTF

- L’organisation de la RTR

Conclusion

Rapport annuel 2021

RAPPORT ANNUEL D’ACTIVITES

2021

Présenté par le Secrétariat Exécutif de EAA		10 janvier 2022

EAU ET ASSAINISSEMENT POUR L’AFRIQUE-WATER AND SANITATION FOR AFRICA

Introduction

2021 marquera la deuxième année de la pandémie du Covid-19 ayant envahi le monde en général et l’Afrique en particulier. Dans les pays du G5 Sahel où EAA opère, c’est une double calamité qui fragilise davantage les économies et déstabilise le tissu social. La conjonction de tous ces facteurs à forts impacts négatifs continue de plomber les activités de l’agence sur le terrain. Plus spécifiquement, les formations prévues en présentiel n’ont pas pu se tenir. Sauf rebondissement dû aux nouveaux variants du virus, ces formations reprendront en 2022.

Fondamentalement, la mise en œuvre des décisions du Conseil des ministres du 05 octobre 2020 a constitué le menu principal de l’année 2021. Parallèlement, les activités basiques se sont poursuivies dans les domaines de la recherche-action, la mise en œuvre des projets dans les pays ainsi que le renforcement des capacités des acteurs du secteur.

Le présent rapport consolide le bilan de toute l’année 2021 en mettant un accent particulier sur les réalisations du dernier trimestre.

Recherche-action pour le développement et la promotion des innovations technologiques

Le bilan global des activités de recherches dans les pays se présente comme suit :

1.1. Burkina Faso

L’Office National de l’Eau et de l’Assainissement (ONEA) a sollicité et obtenu l’expertise de EAA dans le développement des thèmes de recherche suivants :

ü Déterminer puis analyser les mécanismes d’entretien des latrines scolaires et des latrines dans les lieux publics ;

ü Identifier le mode de financement des latrines scolaires et des latrines dans les lieux publics ;

ü Formuler des propositions de mécanismes d’entretien adaptés ainsi que le mode de financement le plus approprié pour les latrines scolaires et les latrines dans les lieux publics.

ü Déterminer le mode de gestion hygiénique des débits de boissons ;

ü Identifier le système d’assainissement dans ces lieux ;

ü Formuler des recommandations pour une meilleure promotion de l’hygiène et de l’assainissement dans les débits de boisson.

ü Analyser le système de gestion actuel des eaux usées artisanales

ü Proposer des mécanismes efficaces de traitement des eaux usées artisanales

Une revue générale de l’accord existant avec l’ONEA au cours de 2022 permettra de prendre en compte ces thématiques de recherche en vue de leur exécution

1.2. Cameroun

INTEWAR- Technologies Innovantes pour la Prévention des Risques de Santé liés à l'Eau : des bulletins hebdomadaires de la situation de réponse épidémiologique au choléra et au COVID-19 sont transmis aux partenaires allemands sur les zones à risque élevé en vue de la consolidation de la base des données

1.3. Congo

- Une mission d’évaluation des contraintes et perspectives des femmes productrices de manioc dans le district d’Ignié (Pool) a été conduite pour leur accès à la matière première et aux services d’eau, d’hygiène et d’assainissement (EHA)

- Les données des besoins en eau, hygiène et assainissement collectées dans les centres hospitaliers et transitionnels des localités situées sur le corridor fluvial dans les départements de la Cuvette, de la Likouala, des Plateaux et du Pool et transmises à l’OMS pour analyse sont toujours attendues pour conclure un partenariat

- Cartographie des acteurs des instituts de recherche et du secteur privé en vue de renforcer et d’étendre, à d’autres acteurs clés du secteur, la plateforme de coordination des revues sectorielles des engagements de haut niveau en support aux objectifs de la Politique Nationale de l’Eau et de l’Assainissement. C’est un partenariat actif entre EAA et IRSEN (institut de recherche en sciences exactes et naturelles) pour appuyer la promotion du mécanisme de redevabilité mutuelle en République du Congo par la revue des engagements pris lors du dialogue sectoriel en 2018

1.4. Cote d’Ivoire

- Méthode innovante et durable de lutte contre la maladie du Swollen Shoot à moindre coût : poursuite de la collecte de l’urine humaine hygiénisée en vue de son application sur les pieds de cacaoyers de différentes micro-parcelles du site expérimental dans la localité de Zépréguhé (Commune de Daloa, Centre-ouest de la Côte d’Ivoire)

- Valorisation énergétique des effluents issus des fabriques d'attiéké et appui à sa conservation durable : rapport financier et narratif validé

Tous ces travaux de recherche ont été bouclés au cours de l’année

1.5. Niger

Diagnostic de l’état actuel de la gestion des eaux usées dans un quartier périurbain de Niamey : Cas du quartier Gamkallé dans le Vème Arrondissement Communal de la Ville de Niamey : appui technico – méthodologique à l’encadrement de deux étudiants de l’Institut Supérieur de l’Environnement et Ecologie (IS2E) de l’Université de Diffa, en vue de proposer un système d’assainissement liquide performant.

Il s’agit spécifiquement de :

Réaliser un état des lieux du système d’assainissement du quartier périurbain de Gamkallé
Identifier les différents modes d’évacuation des boues de
Identifier les différents modes de rejets des eaux usées au niveau des ménages et au niveau des
Identifier les conséquences engendrées par les pratiques ou modes de rejets des eaux usées au niveau de ce quartier et proposer des solutions

Les hypothèses de recherche ci-après ont été retenues :

Hypothèse 1: la population est consciente de la mauvaise gestion des eaux usées du quartier
Hypothèses: les modes de rejets des eaux usées au niveau de ce quartier ne respectent pas la réglementation en matière de gestion de ces eaux en vigueur
Hypothèse: les rejets des eaux usées dans le quartier périurbain de Gamkallé ont des conséquences environnementales et sanitaires

1.6. RCA

Encadrement de stagiaires : Encadrement de 04 jeunes stagiaires dont 03 sur le thème axé sur « la stratégie de communication au sein d’un organisme international, cas de EAA » et le 4è en perfectionnement dans le domaine de l’eau et assainissement

2.Mise en œuvre des projets et programmes

Malgré l’assouplissement des mesures-barrières observé toute l’année, les activités de terrain n’ont pas repris pour autant avec l’ampleur et le rythme souhaités. La formation des acteurs s’est déroulée sur le terrain avec des nombres réduits de participants organisés par cohorte.

La mise en œuvre des activités s’est poursuivie sans discontinuer, les projets en phase de finition ont été bouclés. C’est le cas de la plupart des projets du Sénégal, de la Côte d’Ivoire et de la Centrafrique. Des pays comme le Tchad, la RCA et le Cameroun ont vu leur contrat-programme relancé avec leur gouvernement. De nouvelles initiatives ont été lancées au Benin, au Togo, au Tchad et en RCA avec des financements acquis pour les uns et en attente pour d’autres.

Le tableau ci-dessous consolide les données essentielles des projets et programmes dans les pays.

Tableau de bord du portefeuille des bureaux pays

Pays	Intitulé du projet	Partenaire financier	Client	Période	Observations
Benin	Appui à la gestion durable et à l’exploitation des ressources en eau du Bénin pour l’AEP et l’agriculture irriguée	Commission mixte Permanente Wallonie Bruxelles International-Bénin	Territoire national	2019-2023	Des sessions de formation sont tenues avec les acteurs clés du projet
Benin	Campagne de renforcement des capacités des structures faîtières des collectifs/associations des artisans, gestionnaire des marchés, maraîchers, transformatrices des produits locaux dans le cadre de la riposte au COVID 19	ProSEHA / GIZ	28 Communes du Benin	2021-2022	- Subvention signée d’un montant global de 23 768 750 FCFA dont 2 057 000 FCFA de contribution de EAA et 21 711 750 FCFA du Partenaire GIZ/ProSEHA - Formation de 1680 artisans, des conducteurs de véhicules de transport en commun, des gestionnaires des marchés, des maraîchères et transformatrices de produits agricoles dans la riposte au Covid-19
Burkina Faso	Mise en œuvre de programme d'assainissement WHH (Welt Hunger Hilfe)	Consortium Welt Hunger Hilfe-NATURAMA	Commune de Kombissiri	2020	Démarrage du projet Ecosan dès que l’offre financière est validée par le bailleur
	Mise en œuvre de programme d'eau FAO	FAO	Régions du Nord, du Centre nord et du Centre Est	2020-2021	28 maçons formés sur les techniques de construction des impluviums dans les thématiques ci-après : - Description générale des citernes - Techniques de construction de la citerne de 20 m³ - Techniques d’entretien et de nettoyage de l’ouvrage
	Programme d’assainissement dans les régions du Nord, du Plateau central et du Centre	ONEA	Villes de Kaya, Gourcy, Yako, Boussé et Ouagadougou	2020	Sessions de formation bien déroulées dans l’année pour l’équipe terrain du projet composée d’animateurs, superviseurs, coordonnateurs et contrôleurs ainsi que des partenaires du projet à savoir ONEA et Mairie des cinq villes concernées, couvrant les domaines suivants : - Conception/reproduction des outils SARAR/PHAST; - Elaboration des modules de formation des animateurs/superviseurs en SARAR/PHAST adaptés aux actions du programme ; - Formation de 76 participants de l’équipe projet et de 6 partenaires du projet au cours de 5 sessions de formation sur l’approche participative SARAR/PHAST dans la ville de Ouagadougou, les communes de Kaya, Boussé, Yako et Gourcy; - Elaboration de 6 rapports de formation dont 5 rapports de session et 1 rapport général
Burundi	Prévention des maladies à virus par la promotion de l'hygiène du lavage correct des mains	UNICEF	Bujumbura	Approuvé	Projet de mise à disposition de lave-mains (DLMI-SR) comme contribution à la lutte préventive contre le COVID-19
Cameroun	Contrat programme	Etat Camerounais	Territoire national	2017-2021	- Réalisation de 10 impluviums en ferrociment dans 05 centres de santé du département du Fako, région du Sud-ouest, intégralement réceptionnés - Démarche en cours pour la réalisation, en régie, de 08 puits équipés de pompes à motricité humaine dans les localités de l’Adamaoua et de l’ouest du Cameroun
Congo	Promotion du lavage des mains et de l'assainissement dans le cadre du programme de cantine scolaire de la Bouenza et du Pool	UNICEF	Départements de Bouenza et Pool	2021-2022	Réalisations : - Développement des plans d’actions scolaires budgétisés dans 4 écoles - Mise en place des comités de gestion des infrastructures dans 4 écoles - Construction de 8 blocs de latrines séparées couplés au dispositif de lavage de mains durables dans 4 écoles - Mise en place des clubs scolaires dans 4 écoles - Distribution de 121 dispositifs amovibles de lavage de mains et 3600 savons dans 50 écoles cibles des 2 départements - Déclenchement du lavage des mains dans 4 écoles - Sensibilisation et promotion du lavage des mains au savon en milieu scolaire
	Projet d’hydraulique villageoise au profit des demandeurs d’asile dans la Likouala	UNHCR	Département de la Likoula	2021	Réalisation de 3 forages positifs équipés de pompe à motricité humaine sur les sites des réfugiés de Moungoungui, Moualé et Thanry
	Projet d’Extension en zones Périphériques et de renforcement du Service d’eau potable à Brazzaville (PEPS)	AFD	Ministère de l’Energie et de l’Hydraulique	mois	18 588 parcelles branchées, réparties comme suit : ü 12486 parcelles branchées (67,17%) ü 4674 parcelles non branchées (25,15%) ü 1428 parcelles raccordables sont à revisiter du fait de l’absence des occupants (7,68%) - 18 DLM et 12 poubelles de cour ont été distribués dans les Centres de Santé (CSI) - 12 DLM et 12 poubelles de cour ont été distribués dans les différents marchés domaniaux de Brazzaville - Implantation de 24 panneaux de sensibilisation sur les bonnes règles d’hygiène et d’assainissement dont 16 dans les CSI et 8 dans les marchés Sessions de formation sur des thèmes variés : ü Elimination des excréta et variantes technologiques ü Elimination des déchets ménagers ü Elimination des eaux usées domestiques et variantes technologiques ü Les maladies du péril fécal ü Voies de transmission des maladies à partir des excréta et matrice des mesures barrières (travaux de groupe) ü Mode de préparation de solution de chlore (0,5% et 0,05%) ü Utilisation des outils SARAR/PHAST et animation en milieu sanitaire ü Géolocalisation SIG utilisant le logiciel Qfield installé sur les tablettes
Côte d’Ivoire	Valorisation énergétique des effluents issus des fabriques d'attiéké et appui à sa conservation durable	FIRCA (Fonds Interprofessionnel pour la Recherche et le Conseil Agricoles)	Société Coopérative Agricole "YEBO-EKON" (Commune de Daloa)	2019-2021	- Finition des travaux de construction et d’installation des divers équipements - Rapports narratif et financier validés par le bailleur - Projet clôturé
Côte d’Ivoire	Méthode innovante et durable de lutte contre la maladie du Swollen Shoot	l'Université Jean LOROUGNON GUEDE (UJLoG)	Daloua	2019-2021	Organisation des visites de terrain pour la supervision et le contrôle du dispositif expérimental mis en place dans une parcelle de cacaoyers acquise dans le village de Zépréguhé (Commune de Daloa)
RCA	IEC pour le projet multinational d’interconnexion des réseaux électriques RCA/RDC à partir du système hydroélectrique de Boali 1 (PMIRE)	BAD	Préfecture de l’Ombella M’poko en RCA et la province de l’Equateur/RDC	2019-2020	Reprise des échanges avec ENERCA pour l’exécution du plan de communication proposé par EAA
	Aménagement des plateformes de forages	UNOPS	Territoire national	2021	Construction de la margelle et aire d’assainissement des forages, installation des pompes sur l’ensemble des sites de projet
	Réalisation d’un puits moderne	Privé	Bangui	2021	Un puits moderne équipé de pompe manuelle réalisé pour le compte d’un particulier qui a sollicité l’expertise de EAA
Tchad	Contrat programme	Etat Tchadien	Territoire national	2017-2021	Contrat-Programme 2021-2025 d’un montant de 4 200 milliards FCFA a été signé en aout 2021 par EAA et le gouvernement du Tchad
Tchad	Soutien à une agriculture familiale écologique, autosuffisante, durable et adaptée au changement climatique en zone péri-urbaine par l’introduction de fertilisants biologiques	Expertise France	Zone péri-urbaine de Ndjamena	2020-2021	2 grandes réalisations au cours du trimestre : - Construction de 2 forages avec un débit journalier de plus 5 m3/h, équipés de système de pompage solaire - Formation des membres des groupements maraichers sur : ü l’utilisation et l’entretien des ouvrages. Les membres sont également mis en contact avec un réseau de techniciens pour intervenir en cas de pannes afin de maintenir la pérennité de l’ouvrage ü les itinéraires de production, sensibilisation aux risques associés aux engrais et biocides chimiques
Togo	Programme régional des aménagements hydrauliques multi-usages pour la réalisation de la sécurité alimentaire	UEMOA	Communauté de Nagbéni dans la préfecture de l’Oti en région des savanes	2016-2021	- Mise en œuvre du volet maitrise d’œuvre sociale couvrant la sensibilisation, la formation et l’assistance aux bénéficiaires pour l’appropriation, la prise en charge de la gestion des différents ouvrages réalisés - Des causeries éducatives, des réunions communautaires ainsi que des séances de sensibilisation porte-à-porte ont été organisées dans les quartiers de Nagbéni sur l’hygiène, le traitement de l’eau de boisson, l’hygiène du milieu, la salubrité et la Défécation à l’Air Libre (DAL) ainsi que le lavage des mains - Aménagement d’un domaine de 28 ha à Nagbéni comme périmètre à irriguer par la population - Règlementation de la gestion de l’exploitation du périmètre irrigué avec tous les acteurs - Réception provisoire des ouvrages des lots 2 et 4 comprenant des forages, châteaux d’eau, différentes canalisations, bornes fontaines et clôture du domaine
Togo	IEC en soutien aux actions de la SP-EAU	SP-EAU (Société de Patrimoine Eau et Assainissement Urbain)	Ville de Lomé	2022	Réception de 25 560 000 FCFA pour mener des actions d’information, éducation et communication, accompagnement social, amélioration des capacités de gestion et entretien des ouvrages mis en place dans le cadre du projet

3.Renforcement des capacités des acteurs

L’assouplissement des mesures barrières dans certains pays a permis les grands regroupements des acteurs afin d’échanger, de s’accompagner et de partager les expériences. La plupart des pays ont renoué avec le renforcement des capacités des acteurs, l’un des axes majeurs du plan stratégique.

Benin

- 56 sessions de formation des acteurs de développement dans 28 Communes dans la riposte au Covid-19 basées sur les échanges d’expériences et les boites à images. Dans chaque Commune, les participants sont toujours répartis en 2 groupes :

1^er: collectifs des coiffeurs et coiffeuses, des couturiers et couturières, des plombiers, des soudeurs et des vulcanisateurs
2ème: associations des maraîchers/ères, des transformateurs/trices de produits agricoles, des mécaniciens auto et moto, des gestionnaires des marchés et des conducteurs de véhicules de transport en commun

Vue des participants à la formation, Commune de Copargo (Benin) Etape de vision commune à la Commune de Parakou (Benin)

Burkina Faso

- Participation, aux côtés du Ministre de l’Eau et de l’Assainissement, à la commémoration conjointe des journées Mondiales des Toilettes et de Lavage des mains à Dédougou. Ces journées ont offert aux acteurs et partenaires un cadre de rencontre pour se pencher sur la problématique de l’hygiène et de l’assainissement, de faire des annonces de financements (particulièrement la Banque Mondiale) du secteur et de faire la promotion, la sensibilisation et l’éducation des populations à travers des sketches

- Participation à la formation assurée par l’UNICEF sur les concepts du Nudging, la Communication pour le Développent (C4D) et la Gestion Hygiénique des Menstrues (GHM)

Burundi

- participation à la formation des formateurs sur le Thème : «Système d'Information Géographique (SIG) pour les catastrophes et la gestion des urgences» organisée par GEOSIMAC (le Centre Universitaire Bilingue et International d’orientation Canadienne, proposant des formations et programmes professionnels dans les domaines de l’assistance humanitaire, le développement, la santé publique, la gestion, la Géomatique (SIG); l’environnement, l’hospitalité, l’exploitation minière, les technologies de l’information et communication (TIC)

- Visioconférences sur la matinée d’information et atelier d’échange qui se sont déroulés les 17 et 18 novembre 2021 à Kinshasa, République Démocratique du Congo, sur le thème : « Réflexions liées à l’intégration ou le transfert, dans le système national, des infrastructures et services liés à l’eau, hygiène et assainissement, réalisés par les partenaires aux bénéfices des communautés ». Rencontre organisée par le Secrétariat Général aux Ressources Hydrauliques et Electricité, Ministère des ressources hydrauliques et électricité

Cameroun

Participation à deux ateliers, l’un à Bandjoun, région de l’Ouest du Cameroun, sur la validation de l’analyse et stratégie de renforcement des capacités des acteurs de la Communication pour le Développement et l’autre lié à l’évaluation de la mise en œuvre de la stratégie « Risk Community Engagement » RCCE COVID-19 à Ebolowa dans la région du Sud Cameroun. C’est la contribution du bureau pays à l’initiative du Ministère de la Communication au sujet de sa stratégie d’IEC dans le secteur WASH

Congo

Renforcement des capacités des écoles en matière d’assainissement et de dispositifs de lave-mains

Bloc des filles à l’école primaire de Kintélé fleuve (Ignié - Pool)

Remise de DLM dans une école Echanges avec le comité de gestion et le club scolaire à Louboto

Cote d’Ivoire

- Participation aux réunions du Groupe WASH Urgences animées par l’UNICEF sur la préparation et la prévention contre la maladie à virus Ebola (MVE) réapparue en Guinée en février 2021

- Réunion du Groupe Sectoriel Eau, Hygiène et Assainissement (GS-EHA) entre la Direction de l’Assainissement Urbain et du Drainage (DAUD), l’UNICEF et EAA en vue de définir la stratégie de relance dudit Groupe sectoriel

- Participation à l’atelier national de validation du manuel de mise en œuvre de l’Assainissement Total Piloté par la Communauté (ATPC) en Côte d’Ivoire

- Participation à l’atelier d’élaboration du Plan National de Contingence Eau, Hygiène et Assainissement (EHA) en situation d’urgence

Pour rappel EAA est membre du Secrétariat Technique du Groupe Sectoriel EHA mis en place par arrêté interministériel en 2016 par le Gouvernement de l’Etat de Côte d’Ivoire

RCA

Connue pour avoir introduit avec l’Unicef l’approche ATPC en RCA, EAA a été sollicitée pour apporter son expertise dans l’élaboration du guide pratique ATPC

Tchad

- Formation aux itinéraires de production, sensibilisation aux risques associés aux engrais et biocides chimiques avec comme résultats :

Les exploitants membres de groupement Istifak du 7ème arrondissement, la Coopérative agro-pastorale et la Coopérative féminine du 9ème arrondissement sont dotés des connaissances suffisantes pour mieux produire et diversifier les cultures maraîchè
L’importance de l’amélioration des techniques culturales maraîchères dans l’augmentation des revenus est comprise par les exploitants maraîchers

- Formation des producteurs sur les techniques d’hygiénisation (transformation, conservation et utilisation) de l’urine afin de renforcerleurs capacités en :

techniques d’assolement
méthodologies d’utilisation et d’application des sous-produits sur des spéculations (Tomate, oignons, etc.) comme une alternative technologique encore plus rentable et cohérente de la politique d’assainissement qui vise à réduire la pollution de l’environnement par les produits d’origine chimique

Togo

Participation à la consultation de la SP-EAU (Société de Patrimoine Eau et Assainissement Urbain) en vue de la réalisation des actions d’information, éducation et communication, accompagnement social, amélioration des capacités de gestion et entretien des ouvrages par les bénéficiaires du projet

4.Performance organisationnelle

Durant toute l’année, le soutien aux Etats dans leurs efforts de coordination de la riposte au Covid-19 a été bien apprécié. De même l’accompagnement des pays dans les revues sectorielles des programmes, politiques et stratégies s’est poursuivi avec toute l’expertise requise.

4.1. Plaidoyer auprès des Etats

L’intensification du plaidoyer auprès des Etats dans la mise en œuvre des décisions du Conseil des ministres du 05 octobre 2020 a reçu des échos favorables. Une prise de conscience des enjeux réels de la relance de la Structure s’affiche dans les échanges avec les acteurs au niveau des pays. Il apparait clairement que les ressorts de la relance ne reposent pas seulement sur l’appui financier mais aussi et surtout sur la forte implication de l’agence dans la mise en œuvre des programmes nationaux, des priorités des Etats telles que déclinées dans leurs plans de développement d’une part et d’autre part dans leur accompagnement à honorer les engagements régionaux et internationaux en matière d’hygiène, d’eau et d’assainissement. Bref, une véritable réappropriation de l’agence par les Etats comme un instrument d’appui-conseil, d’innovations et de mobilisation. Cela a débouché sur la signature de plusieurs protocoles et contrats-programmes avec les pays.

4.2. Signature des protocoles et contrats-programmes

Le réchauffement des relations avec les Etats s’est traduit au cours de l’année par la signature des accords et la réactivation des contrats-programmes dans les pays suivants :

- Cameroun : actualisation du contrat-programme en vue de prendre en compte les nouvelles priorités nationales ; et versement de la première tranche de plus de quatre vingt (80) millions FCFA pour la mise en œuvre d’un projet d’hydraulique dans les Régions de l’Adamaoua et de l’Ouest du pays

- RCA : signature d’un nouveau protocole de collaboration d’une durée de cinq (05) ans entre le Ministère du développement de l’énergie et des ressources hydrauliques et EAA. Avec la Mairie de Bangui, des pourparlers ont été repris pour la mise en œuvre du protocole d’accord de partenariat signé en 2018 avec, à la clé, (i) la maximisation des activités avant l’expiration de l’accord ; (ii) la possibilité de renouveler ce partenariat dont l’échéance vient à terme à la fin de l’année

- Guinée : signature d’un protocole d’accord de cinq (05) ans avec le Ministère d’Etat en charge de l’Hydraulique et de l’Assainissement avec des domaines de collaboration bien établis lesquels peuvent évoluer en fonction des besoins. Ce protocole constitue un cadre de dialogue permanent qui réunira régulièrement les parties pour faire le point des progrès d’un secteur aussi vital que celui de l’hygiène, l’eau potable et l’assainissement

- Tchad : réalignement du contrat-programme sur les orientations nationales afin de capter les priorités émergentes du pays. D’un montant de quatre milliards deux cent millions (4 200 milliards) FCFA, ce contrat-programme qui couvre la période 2021-2025 vise à amplifier les résultats de la première phase et d’accompagner le pays dans l’atteinte des objectifs de développement durable (ODD₆)

4.3. La rencontre technique du réseau

La rencontre technique du réseau (RTR) qui a réuni tous les bureaux pays et le siège a permis de :

- Evaluer les performances de l’institution en 2021

- Faire le point de la mise en œuvre des décisions du Conseil des ministres d’octobre 2020

- Revoir les mécanismes de fonctionnement des bureaux pays et du siège

- Définir la fréquence des RTR

Il a été également préconisé la reprise du dialogue avec la Direction Régionale de l’Unicef à Dakar ; chose immédiatement faite en septembre 2021. Des pistes de solutions aux contentieux ont été trouvées pour le dénouement de la crise. Le plan adopté verra son début d’exécution à partir de 2022.

4.4. Adhésion au Conseil Mondial de l’Eau

Progressivement, EAA étend son partenariat stratégique aux principaux acteurs du secteur. Ainsi, après plusieurs échanges avec les différentes instances du Conseil Mondial de l’Eau (CME), l’adhésion de l’agence EAA a été approuvée par le Conseil des Gouverneurs en automne 2021. Déjà partie prenante dans la préparation du Forum Mondial de l’Eau, Dakar 2022, l’agence s’évertuera à affiner les derniers détails pour sa participation à l’évènement.

Perspectives

Pour le premier trimestre de 2022, les actions ci-après sont envisagées :

- La tenue du Conseil des ministres

- L’audit financier et comptable du Siège

- Relance de la formation des acteurs

- L’intensification des actions de plaidoyer envers les Etats et les PTF

- L’organisation de la RTR

- La participation au Forum Mondial de l’Eau

Conclusion

L’évènement majeur de l’année allait être le Conseil des ministres. Envisagé d’abord en Conseil extraordinaire pour approfondir certains sujets effleurés au dernier Conseil d’octobre 2020, cette session n’a pas pu se tenir à cause du changement de gouvernement intervenu en Côte d’Ivoire, lequel devant abriter la rencontre. Mué en Conseil ordinaire pour se tenir en décembre 2021, il a été finalement reporté pour le premier trimestre 2022 pour des raisons protocolaires et d’agenda généralement bien rempli dans les pays en fin d’année. Tout compte fait, ce report permettra d’affiner certains éléments de détails, actualiser les données et donner plus de consistance aux dossiers à soumettre à examen. D’ores et déjà, la plateforme de communication numérique mise en place en début d’année permettra aux ministres d’échanger virtuellement sur certains sujets.

D’autre part, 2021 a été également l’année de mise en œuvre des décisions du Conseil des ministres du 05 octobre 2020. Globalement, environ 50% des décisions ont été mises en œuvre. Les échanges se poursuivent avec certains acteurs en vue de ratisser large et d’en optimiser les résultats avant le prochain Conseil.

S’inscrivant dans la dynamique du Conseil des ministres d’octobre 2020, les Etats ont apporté un appui substantiel à l’agence pour son fonctionnement. La célérité avec laquelle certains pays ont accédé à la requête du Président du Conseil prouve à suffisance le regain d’intérêt et d’espoir pour l’institution. Cet apport a permis à l’agence d’honorer ses engagements institutionnels et de faire face à ses obligations statutaires. Le bilan consolidé de toutes les contributions sera présenté à la prochaine réunion de l’instance de gouvernance actuellement en préparation.

Avec l’appui financier reçu, le Siège a engagé le processus d’audit de ses comptes pour la période de 2015 au 31 décembre 2021. A l’issue du processus de sélection conduit par la Commission d’Attribution des Marchés (CAM), un Cabinet d’expertise comptable a été choisi et le contrat signé pour démarrer les opérations dès janvier 2022. Les conclusions de cet exercice seront présentées au prochain Conseil des ministres.

Enfin, toujours dans ce processus de redynamisation de la Structure, plusieurs protocoles d’accord ont été signés avec les gouvernements de la RCA et de la Guinée. Les contrats-programmes avec des montants importants ont été signés avec le Cameroun et le Tchad. La mise en œuvre effective de toutes ces conventions, et d’autres actuellement en cours de négociation, servira de points d’appui sûr à l’agence pour mieux rebondir. L’amplification de ces conventions dans l’accompagnement des pays optimisera l’accès des populations aux services d’hygiène, d’assainissement et d’eau potable et du coup, contribuera substantiellement à la riposte aux grandes épidémies comme le Covid-19 d’une part et d’autre part à l’atteinte des résultats institutionnels tels que les plans nationaux de développement, les ODD et l’agenda 2063 de l’Union Africaine.

Somme toute, l’année 2022 s’ouvre sur de bons auspices et l’agence se déploiera en conséquence aussi bien sur le terrain que sur le plan diplomatique pour exécuter son programme d’actions, rencontrer les partenaires stratégiques et aborder les questions sensibles de la coopération. La feuille de route de la Présidence du Conseil aidera énormément dans ce ballet diplomatique.

Rapport 3e trimestre 2021

RAPPORT D’ACTIVITES

3^ème trimestre 2021

Présenté par le Secrétariat Exécutif de EAA		septembre 2021

EAU ET ASSAINISSEMENT POUR L’AFRIQUE-WATER AND SANITATION FOR AFRICA

Introduction

Le troisième trimestre a été particulièrement marqué par deux événements majeurs à savoir la tournée dans les Etats et la reprise des pourparlers avec l’Unicef. Le Conseil des ministres d’octobre 2020 a pris d’importantes décisions et fait des recommandations fortes pour la reprise des opérations et du partenariat avec l’ensemble des acteurs. Ces échanges se poursuivront et s’intensifieront au cours du dernier trimestre avec la plupart des partenaires techniques et financiers de l’Agence.

Par ailleurs, la préparation du Conseil des ministres a occupé une bonne place dans les agendas. Les contacts établis avec les Etats sur le sujet militent en faveur d’un Conseil avant la fin de l’année. Reste à affiner certains détails d’agenda et faire les derniers réglages avant de fixer les dates de rencontres. C’est le menu des échanges avec la Présidence du Conseil tout le mois d’octobre.

Le présent rapport couvre la période du 01 juillet 2021 au 30 septembre 2021 et récapitule l’ensemble des activités de terrain et du siège.

Recherche-action pour le développement et la promotion des innovations technologiques

Epine dorsale de l’Agence, la recherche-action se poursuit sur le terrain malgré l’insuffisance des ressources consacrée à ce secteur. Le bilan global se présente comme suit :

1.1. Burkina Faso

Les échanges se poursuivent autour des 3 termes de référence avec la Direction de l’Assainissement de l’Office National de l’Eau et de l’Assainissement (ONEA) en vue de finaliser les propositions techniques et financières. Les thèmes de recherches retenus sont :

- L’étude sur les mécanismes d’entretien et mode de financement des latrines scolaires et des latrines dans les lieux publics (marchés, gares routières, etc.)

- L’étude sur la promotion de l’hygiène et de l’assainissement dans les débits de boisson

- L’étude sur la mise en place d’un mécanisme de traitement des eaux usées dans les petites unités de production (artisanat, unité de production de dolo, d’attiéké, unité de production de lait, etc.)

1.2. Cameroun

INTEWAR- Technologies Innovantes pour la Prévention des Risques de Santé liés à l'Eau : des réunions en visioconférence se tiennent régulièrement, ainsi que des bulletins hebdomadaires de la situation de réponse épidémiologique au choléra et au COVID 19 en vue de transmettre les données

consolidées aux partenaires allemands sur les zones à risque élevé

1.3. Congo

- Une deuxième mission d’évaluation des contraintes et perspectives des femmes productrices de manioc dans le district d’Ignié (Pool) en vue d’améliorer leurs conditions socioéconomiques a été conduite pour leur accès à la matière première et aux services d’eau, d’hygiène et d’assainissement (EHA)

- Réalisation d’une cartographie des acteurs des instituts de recherche, du secteur privé en vue de renforcer mais aussi d’étendre la plateforme de coordination responsable des revues sectorielles à d’autres acteurs clés du secteur

1.4. Niger

Il s’agit spécifiquement de :

Réaliser un état des lieux du système d’assainissement du quartier périurbain de Gamkallé
Identifier les différents modes d’évacuation des boues de
Identifier les différents modes de rejets des eaux usées au niveau des ménages et au niveau des
Identifier les conséquences engendrées par les pratiques ou modes de rejets des eaux usées au niveau de ce quartier et proposer des solutions

Les hypothèses de recherche ci-après ont été retenues :

Hypothèse 1: la population est consciente de la mauvaise gestion des eaux usées du quartier
Hypothèses: les modes de rejets des eaux usées au niveau de ce quartier ne respectent pas la réglementation en matière de gestion de ces eaux en vigueur
Hypothèse: les rejets des eaux usées dans le quartier périurbain de Gamkallé ont des conséquences environnementales et sanitaires

2.Mise en œuvre des projets et programmes

Comme dans les trimestres passés, la clôture des projets s’est poursuivie mais fort heureusement certains ont vu leurs échéances prolongées et des avenants signés pendant que d’autres font actuellement l’objet des échanges pour la reprise des opérations comme en République Centrafricaine. De nouvelles propositions ont été soumises pour financement et d’autres en cours de préparation comme au Sénégal, au Togo et au Benin. Par ailleurs, le réchauffement des relations avec les gouvernements de la Guinée, du Niger, de la Côte d’Ivoire, du Sénégal et du Tchad, entre autres, augure de bonnes perspectives d’avenir ; perspectives en termes de plaidoyer auprès des partenaires techniques et financiers mais aussi en termes d’implication dans la mise en œuvre de nouvelles initiatives des pays.

Le tableau ci-après présente le bilan général des projets et programmes déclinés dans les pays.

Tableau de bord du portefeuille des bureaux pays

Pays	Intitulé du projet	Partenaire financier	Client	Période	Observations
Burkina Faso	Mise en œuvre de programme d'eau FAO	FAO	Régions du Nord, du Centre nord et du Centre Est	2020-2021	28 maçons formés sur les techniques de construction des impluviums dans les thématiques ci-après : description générale des citernes techniques de construction de la citerne de 20 m³ techniques d’entretien et de nettoyage de l’ouvrage
Burundi	Prévention des maladies à virus par la promotion de l'hygiène du lavage correct des mains	UNICEF	Bujumbura	Approuvé	Projet de mise à disposition de lave-mains (DLMI-SR) comme contribution à la lutte préventive contre le COVID-19
Burundi	Lutte préventive contre le COVID-19 dans les 2 capitales de la République du Burundi	Financier principal : Agence Universitaire de la Francophonie (AUF Co-financiers et partenaires de mise en œuvre : Université Polytechnique de Gitega (UPG), EAA Burundi, Croix Rouge du Burundi, AVEDEC et OBSANED-REMESHA	11 communes de la province de Gitega et 3 communes de la Mairie de Bujumbura	2020 (Contrat de financement déjà signé)	Produits attendus: des Dispositifs Lave-mains innovants à savon rotatifs, des Dispositifs Lave-mains à jet d’eau, des Masques Barrières Lavables et Réutilisables, des solutions hydroalcooliques, des séances d’IECS en face à face, à travers les médias et les réseaux sociaux»
Cameroun	Contrat programme	Etat Camerounais	Territoire national	2017-2021	Lancement de la réalisation de 08 puits équipés de pompes à motricité humaine et de l’ingénierie sociale dans les Régions de l’Adamaoua et de l’Ouest du Cameroun
Congo	ATPC et promotion de bonnes pratiques dans la Lékoumou	UNICEF	Département de Lékoumou	2019-2021	Acceptation de l’avis par l’UNICEF pour la poursuite des actions de l’ATPC
Congo	Projet d’Extension en zones Périphériques et de renforcement du Service d’eau potable à Brazzaville (PEPS)	AFD	Ministère de l’Energie et de l’Hydraulique	mois	- 18 DLM et 12 poubelles de cour ont été distribués dans les Centres de Santé (CSI) - 12 DLM et 12 poubelles de cour ont été distribués dans les différents marchés domaniaux de Brazzaville - Implantation de 24 panneaux de sensibilisation sur les bonnes règles d’hygiène et d’assainissement dont 16 dans les CSI et 8 dans les marchés
Côte d’Ivoire	Valorisation énergétique des effluents issus des fabriques d’attiéké et appui à sa conservation durable	FIRCA	Société Coopérative Agricole « YEBO-EKON » (Commune de Daloa)	2019-2021	Après 7 mois de prorogation, le projet a pris fin le 30 septembre 2021. La cérémonie de clôture s’est tenue sur la plateforme de fabrique d’attiéké de la Coopérative
Côte d’Ivoire	Projet de Transport Urbain d’Abidjan (PTUA)	BAD	Abidjan	En négociation	Propositions technique et financière en groupement avec le Cabinet QSE Conseil soumises à l’AGEROUTE pour la sensibilisation des populations sur la sécurité routière au code de la route, sur les pandémies ainsi que la communication institutionnelle
RCA	Aménagement des plateformes de forages	UNOPS	Territoire national	2021	Construction des plateformes de forages et pose des pompes totalement exécutées sur l’ensemble des sites
	Réalisation d’un puits moderne	Privé	Bangui	2021	Réalisation d’un puits moderne équipé de pompe manuelle pour le compte d’un particulier qui a sollicité l’expertise de EAA
	Projet de réhabilitation de sources, puits et construction des blocs de latrines	Croix Rouge Centrafricaine	7ème arrondissement de Bangui et à Bimbo	En négociation	Quatre offres soumises à l’appréciation du bailleur
	IEC pour le projet multinational d’interconnexion des réseaux électriques RCA/RDC à partir du système hydroélectrique de Boali 1 (PMIRE)	BAD	Préfecture de l’Ombella M’poko en RCA et la province de l’Equateur/RDC	2019-2020	Sous le leadership du nouveau chef de projet, des échanges ont repris avec ENERCA pour la mise en œuvre du plan de communication prenant en compte les observations et commentaires faits par la BAD sur les rapports soumis par EAA
Tchad	Contrat programme	Etat Tchadien	Territoire national	2017-2021	Contrat-Programme 2021-2025 d’un montant de 4 200 milliards FCFA a été signé en aout 2021 par EAA et le gouvernement du Tchad
Tchad	Soutien à une agriculture familiale écologique, autosuffisante, durable et adaptée au changement climatique en zone péri-urbaine par l’introduction de fertilisants biologiques	Expertise France	Zone péri-urbaine de Ndjamena	2020-2021	2 grandes réalisations au cours du trimestre : - Construction de deux forages avec un débit journalier de plus 5 m3/h, équipés de système de pompage solaire - Formation des membres des groupements maraichers sur l’utilisation et l’entretien des ouvrages. Les membres sont également mis en contact avec un réseau de techniciens pour intervenir en cas des pannes afin de maintenir la pérennité de l’ouvrage
Togo	Programme régional des aménagements hydrauliques multi-usages pour la réalisation de la sécurité alimentaire	UEMOA	Communauté de Nagbéni dans la préfecture de l’Oti en région des savanes	2016-2021	- Des causeries éducatives, des réunions communautaires ainsi que des séances de sensibilisations porte-à-porte ont été organisées dans les quartiers de Nagbéni sur l’hygiène, le traitement de l’eau de boisson, l’hygiène du milieu, la salubrité et la Défécation à l’Air Libre (DAL) ainsi que le lavage des mains - Aménagement d’un domaine de 28 ha à Nagbéni comme périmètre à irriguer par la population - Règlementation de la gestion de l’exploitation du périmètre irrigué avec tous les acteurs - Réception provisoire des ouvrages des lots 2 et 4 comprenant des forages, châteaux d’eau, différentes canalisations, bornes fontaines et clôture du domaine

3.Renforcement des capacités des acteurs

Partout où cela possible, les rencontres en présentielle sont tenues pour échanger et organiser le travail tout en respectant les mesures barrières. Toutefois, les rencontres virtuelles ont été privilégiées en tenant compte de l’ampleur de la pandémie dans certains contextes où les variants du virus sévissent avec acuité. Cela a impacté négativement les programmes de formation des acteurs dans les pays.

Congo

- En vue de la pérennisation des acquis du projet, des panneaux de sensibilisation ont été implantés en milieu sanitaire et aux marchés afin d’interpeller les usagers sur les bonnes pratiques à adopter au sein de leur ménage et éviter les maladies hydro-fécales

- Appui aux comités des quartiers des secteurs de NKOMBO et de SOPROGI dans le désherbage des rues, le curage des caniveaux, l’éradication des dépotoirs, la mise en place des sacs remplis de terre pour lutter contre les érosions

Distribution des kits en milieu sanitaire

Travaux d'assainissement du cadre de vie au niveau communautaire

Côte d’Ivoire

- Participation aux réunions du Groupe WASH Urgences animées par l’UNICEF sur la préparation et la prévention contre la maladie à virus Ebola (MVE) réapparue en Guinée en février 2021

- Participation à l’atelier virtuel (visioconférence) de lancement d’une étude relative à l’atteinte des ODD_6.1, organisé par le Ministère de l’Hydraulique

- Tenue d’une réunion du Groupe Sectoriel Eau, Hygiène et Assainissement (GS-EHA) le 08 juillet 2021 entre la Direction de l’Assainissement Urbain et du Drainage (DAUD), l’UNICEF et EAA en vue de définir la stratégie de relance dudit Groupe sectoriel

- Participation à l’atelier national de validation du manuel de mise en œuvre de l’Assainissement Total Piloté par la Communauté (ATPC) en Côte d’Ivoire, du 24 au 27 juillet 2021

- Participation du Bureau Pays à l’atelier d’élaboration du Plan National de Contingence Eau, Hygiène et Assainissement (EHA) en situation d’urgence, du 31 juillet au 03 septembre 2021.

Pour rappel EAA est membre du Secrétariat Technique du Groupe Sectoriel EHA mis en place par arrêté interministériel en 2016 par le Gouvernement de l’Etat de Côte d’Ivoire

Tchad

Mise en contact des membres des groupements maraichers avec un réseau de techniciens pour des interventions en cas des pannes des pompes solaires

Installation des panneaux solaires

Togo

- Séances de communication pour le changement de comportements en matière de consommation d’eau potable, d’hygiène et d’assainissement sur l’ensemble de la zone du projet

- Impulsions d’une dynamique de gestion sans conflit et d’exploitation durable des périmètres irrigués avec forte implication de tous les acteurs, y compris les leaders traditionnelles, les autorités administratives de la localité ainsi que les Communes

Sensibilisation des enfants et des femmes à Nagbéni

Périmètre aménagé pour l’agriculture à Nagbéni Réception provisoire d’une borne fontaine

4.Performance organisationnelle

Dans la dynamique du deuxième trimestre, des missions de travail et de plaidoyer se sont poursuivies en Afrique Centrale où des accords importants ont été signés avec les gouvernements des pays.

Aussi l’expertise de EAA comme Centre de ressources s’est-elle déployée dans l’appui institutionnel des Etats et autres acteurs comme :

- En Côte d'Ivoire où l’agence siège au sein de divers comités techniques de suivi (CTS) de l'élaboration de documents de procédures et stratégies

- Au Niger où EAA participe à des rencontres institutionnalisées (Etat, ONG) pour la revue sectorielle des stratégies ainsi qu’à des ateliers et des réunions thématiques

- En RCA où un nouveau protocole de collaboration a été signé entre le Ministère du développement de l’énergie et des ressources hydrauliques et EAA pour une durée de 5 ans. A cet effet, une séance de travail a été tenue avec la direction générale des ressources hydrauliques, responsable technique de la gestion du protocole pour identifier les éventuelles activités à réaliser

- Toujours en RCA, un contact a été pris avec la Délégation de l’Union Européenne pour échanger sur des possibilités de reprise de coopération entre les deux institutions au niveau pays

- Enfin la reprise des pourparlers avec la Mairie de Bangui dans le cadre de la mise en œuvre du protocole d’accord de partenariat signé en 2018 avec, à la clé, (i) la réalisation des activités avant l’expiration de l’accord ; (ii) la possibilité de renouveler ce partenariat dont l’échéance vient à terme en décembre prochain

- Au Sénégal, EAA se réunit régulièrement avec le ministère de tutelle à travers la Direction de l’Assainissement pour deux objectifs majeurs : (i) étudier les voies et moyens de redynamiser l’agence ; (ii) préparer la visite du Secrétaire Exécutif au Sénégal

- Avec la firme israélienne DATA SQUARE, les rencontres se poursuivent en vue du choix définitif de la gamme de technologies innovantes devant générer l’eau potable à travers l’humidité de l’air ou la vapeur d’eau.

- Visite de travail du Secrétaire Exécutif au Tchad : sur invitation du Ministre de l’Hydraulique Urbaine et Rurale du Tchad, le Secrétaire Exécutif a effectué une visite de travail à Ndjamena. Cette visite a commencé par Yaoundé pour présenter les civilités et la gratitude de l’agence aux autorités camerounaises et aux chancelleries pour leur soutien durant le mandat du Cameroun à la Présidence du Conseil des Ministres de 2013 à 2020. Au Tchad l’objectif visé était la signature avec le gouvernement du contrat-programme 2021-2025 d’un montant de quatre milliards deux cent millions (4 200 milliards) FCFA. De nombreuses audiences et des visites de courtoisie ont été également rendues aux hautes autorités, y compris le Président de la République, ainsi qu’aux partenaires techniques et financiers. La coopération avec ce pays s’est trouvée renforcée et de nouveaux engagements ont été pris pour accompagner l’agence dans cette phase de redynamisation et de réformes institutionnelles.

Audit comptable de EAA Tchad

Le bureau du Tchad a réalisé un audit comptable et des états financiers par le Cabinet Africain de Management d’étude Economique et de Conseil. Dans le cadre de la mission d’audit de la gestion financière et comptable de EAA Tchad pour la période du 01 Janvier 2016 au 31 décembre 2020, les auditeurs ont examiné les procédures comptables et le système de contrôle interne mis en place pour garantir les actifs et assurer au mieux la régularité et la sincérité des comptes annuels. Il ressort de ce rapport qu’aucune anomalie grave n’a été constatée. Des recommandations, conseils et des orientations clairs ont été formulés au bureau de EAA Tchad.

Echanges avec la Direction Régionale de l’UNICEF

Tenue par visioconférence le 16 septembre 2021 à la demande du Secrétariat Exécutif, cette rencontre a réuni la Direction Régionale de l’Unicef à Dakar et certains Bureaux Pays de EAA. Il était question d’explorer les possibilités de juguler le contentieux qui existe depuis fort longtemps entre les deux institutions pourtant très liées dans le secteur de l’eau et assainissement. Ce contentieux né suite à la gestion peu orthodoxe d’un projet a grippé depuis 2014 les relations entre les deux entités partenaires. En définitive, EAA s’est engagéà retourner à ce partenaire la somme due d’un montant de plus de 65 millions FCFA. L’année 2022 a été proposée pour amorcer le remboursement et reprendre la collaboration sur des bases plus saines.

5.Perspectives

Pour le dernier trimestre 2021, les actions suivantes sont envisagées :

- Organisation du Conseil des ministres

- L’appui aux bureaux pays dans les appels à projets

- Poursuite de l’initiative jeunes talents

6.Conclusion

La vidéoconférence avec le Président du Conseil des ministres a été l’événement majeur de ce trimestre. La vie de l’institution a été couverte et des sujets touchant au fonctionnement actuel de l’Agence, à la mise en œuvre des décisions du Conseil des ministres d’octobre 2020 ainsi que des perspectives ont été abordé. A très court terme, il faut tenir le Conseil des ministres afin de débattre amplement de la vie et du futur de l’Agence. Les difficultés liées à la connexion Internet ainsi qu’à la desserte d’énergie électrique dans certains pays n’ayant pas permis d’aller au fond des échanges à la session d’octobre 2020, il a été question d’en tirer toutes les leçons et d’envisager la meilleure manière de tenir le Conseil des ministres de 2021. Pour ce faire, sa tenue en présentielle serait l’option la plus indiquée pour éviter tous les désagréments vécus à la dernière session d’octobre 2020. L’importance des dossiers en préparation et des décisions y afférentes milite en faveur d’une session des ministres en présentielle afin d’aller au fond des échanges et de trancher définitivement sur les questions de la dette et des réformes. La tenue de cette session avant la fin de l’année et particulièrement en novembre est vivement souhaitée. Le Secrétariat Exécutif travaille dans cette perspective avec le Cabinet du Président du Conseil. L’opérationnalisation de la plateforme d’échanges numériques entre les ministres apportera de la valeur ajoutée à cette session de 2021. Une certaine familiarité sera tissée entre les ministres et la primeur de certaines décisions pourrait être abordée à travers ces échanges virtuels. Ce qui, à terme, facilitera énormément la prise des décisions le jour du Conseil.

Par ailleurs, l’autre fait majeur du trimestre restera la signature du Protocole d’Accord avec le gouvernement tchadien. D’un montant de quatre milliard deux cents millions (4 200 000 000) FCFA, cet accord couvre un contrat-programme pour les cinq (5) prochaines années (2021-2025). La mise en œuvre intégrale de ce contrat-programme changera substantiellement la physionomie de ce pays dans l’accès de sa population aux services d’hygiène, d’assainissement et d’eau potable. Le document servira également d’outil important de plaidoyer, de mobilisation des partenariats et des ressources.

Par ailleurs, le dossier d’initiative « Jeunes Talents » n’a pas tellement évolué. Le processus de collecte des données se poursuit dans les Etats membres. L’objectif visé à terme est de constituer une base des données des jeunes talents africains dans le secteur WASH.

Enfin, la situation générale des contributions des Etats au fonctionnement de l’Agence a été faite récemment au Président du Conseil des ministres. Cela a débouché sur des courriers de relance que le Président a adressés aux pays concernés. La promptitude de ces pays à accéder à cette requête permettra à EAA de faire face à ses obligations statutaires et aux engagements institutionnels de l’Agence. Les données consolidées seront présentées au prochain Conseil actuellement en préparation.

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